自然垄断产业规制中行政垄断问题研究

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1、山东大学硕士学位论文自然垄断产业规制中行政垄断问题研究姓名：丁启军申请学位级别：硕士专业：政治经济学指导教师：于良春20080405原创性声明本人郑重声明：所里交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。-除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个入或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：j垫堡豳期：墨!!呈：圭：兰望关于学位论文使用授权的声明本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文

2、被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定)+论文作者签名：．工垒墨导师签名j髯由东大学硕士学位论文中文摘要教革开放戮来，随着经济体制改革的进行，地方敢麝和霉亍监主管部蠢其存毒身独立豹经济利益和相应的职权，地方垄断和行业垄断霉渐盛行，浅现了梯行政垄断"。近年来，行政垄断的危害越来越被社会各界所认识，“行政垄断”已经成必入翻关注的一个熟点问题。行政垄断分为地区性行政垄断和行业性符政垄凝，其中行业性行政垄断又可分为基于自然垄断性的行政垄断和基于其它原因的特许

3、经营性行政垄断，两本文所主要研究的就是基予巍然垄断性豹行政垄断豁若干懿题。本论文在明确自然垄断与行政垄断概念的基础上，重点地探讨一下这样～些问题：自然垄断行业存在遴入规剃的需要，面这种政府进入藏铡是不是就可以定性隽“行致垄断静?知果可以定性楚群行政垄辑气根据是什么?懿果不是，又根据什么?正常的自然垄断产业规制与行政垄断纠缠在一起，如何将其区分开?行政垄断对资源配置又有什么影响?迸一步的，本论文还尝试探讨了行业性行政垄断的形成问题及影嗡因素，最后给出了一些爱行政垄断鳃政策建议。第1章，首先对巍然垄断的相关理论进行了简单的回顾，指出岛然垄断的最本质的特征是其成本劣增性，允许垄断企业的存在

4、可以实现成本效率，因此需要实行进入规制；与她阉蹲，巍了防止金监垄断定价，政府还嚣要有效盼价格规捌。然后将行政垄断赛定为政府机构运用公共权力黠市场竞争的限毒l或排斥，弗介绍了区分行政垄断与自然垄断的标准和步骤。第2章，具体论述进入援铡和行政垄断判定的阎题，指出对囱然垄断行业竞争性业务领域实行的进入麟制是不必要的，此时市场有效，进入规制应该纳入行政垄断的范畴；对垄断性业务领域来讲，需要对进入规制进行成本收益豹综合分析，才可以最终判定是否舞行政垄断。第3章，在介绍价格规制的相关知识的基础上，指出由于信息不对称和规制俘获会导致价格撬制的基本失效，在我餮，徐格规制失效不盏接表现为垄断企蛙的账顽

5、超额利润的增加，丽是表现必企业成本的无谓增加。价格栽铡失效藏提下的行政垄断既带来了社会福利损失、生产效率损失、寻租成本及其它效率损失等，羼时又导致了福利转移，收入分配弱不公正。第垂章，建立了一个行业性行致垄断形戏的供求模型，并介缓了影响行政垄出东大学硕圭掌镪论文断供求的各个因素——行政垄断的获利程度、信息不对称程度、企业内部效率环境等需求因素和政府的公正程度、企业的产权结构、消费者力量和竞争厂商力量等供给因素，从而简单阐明行政垄断程度决定以及政企之间利益分配的一般决定过程。第5耄，分豳个方面绘出解决鲁然垄断行娃中行政垄断问题的若干建议，这四个方面是：市场结构政策、政府相关机构改革、国

6、有企业管理体制改革以及《反垄断法》出台及有效执行。2关键诵：叁然垄辑行政鎏断进入藏制徐格规制。．一br7j匕等山东大学硕±学位论文ABSTRACTSincethebeginningofreformandopeningup，withthegoingoftheprocess，localgovernmentsanddepartmentsinchargeofindustryhavehadmoreandmorethoseownindependentinterestsandmorecorrespondingpower，andlocalgovernmentmonopolyandindustrymo

7、nopolyhaveincreasedalot，whichcomesto“administrativemonopoly”。Inrecentyears，thelossesofadministrativemonopolyhavebeenrecognizedbythecommunitymoreandmore，and“administrativemonopoly”hasbecomeahotissueofconcern．Administrativemonopolyc