中国法院人数考

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1、法院改革新思维第一章中国法院人数、编制、退休问题研究第一节中国法院人数考本节目录:一、1979至1991年全国法院人员情况二、1992年至2014年全国法院人员情况三、需要说明的问题对于人民法院审判人员的数量,最高人民法院通过《人民法院年鉴(1988)》对1981——1988年的数据进行了公布,数据的范围包括审判工作人员的总数、各类人员的构成、不同级别法院的审判人员数等。此后,又通过《中国法律年鉴(1991)》、《中国法律年鉴(1992)》分别公布了1990年和1991年的数据,数据范围包括审判工作人员的总数和各类人员的构成。此后,最高人民法院就再也没有系统地公布过全国法院工作

2、人员的详细统计数据。在这一点上,法院系统没有检察系统公开透明,检察系统自1989年起每年都在《中国法律年鉴》上公布上一年度全国检察机关机构设置情况和各类工作人员数量。一、1979至1991年全国法院人员情况表1-011979至1991年全国法院人员情况详见下表:1法院改革新思维第一章中国法院人数、编制、退休问题研究表:1—011979-1991年全国法院工作人员数量及其构成单位:人审判工作人员法官其他审判工作人员年份总数小正副正副审判执行助审书记法小计法警其他计院长庭长员员员员医1979年580007月1979年95255底604198111758590831922215466

3、4651620357146233936611165021442397691982143941102032463719365820218816703529168771124362466006836198314937297972547620675893268476568428693805134802270688881198415797496702973122585967251826983928039816132002778435952198517955499053228325769101826272843073568686513516342404799819861888251021

4、7343102635513022763689005372469591424436556201171987194388106813667935765452340707674140977720128422220264711919882149301053439095333075083608595401464799061265235364529198923400013119902354201081642685356134234610396050965124114601381991247420110964531136345457071089614971411961459资料来源:朱景文主

5、编:《中国法律发展报告——数据库和指标体系》,中国人民大学出版社2007年第1版,194页。1978年数据引自刘忠:《规模与内部治理:中国法院编制变迁三十年(1978-2008)》,载《法制与社会》2012年第5期。二、1992年至2014年全国法院人员情况虽然自1992年起最高人民法院不再通过《中国法律年鉴》公布全国法院工作人员的详细统计数据,但我们仍然可2法院改革新思维第一章中国法院人数、编制、退休问题研究以从历年最高人民法院的工作报告和专项工作报告中,从最高人民法院领导的讲话中,从专家、学者发表的论文或报刊、杂志关于中国法院队伍的情况介绍中窥探出法院队伍人数变迁的只言片语

6、。下表是笔者搜集整理出的1992年至今部分年份全国法院工作人员数量情况。表:1—021992年至2014年部分年份全国法院各类工作人员数量其他审书记法院总法官人法警人年份判工作员人备注人数数数人员数数数据来源截止1993年底,全国法院、检察院系统中,研究生层次(博士、硕士和第二学士学位)分别为711人(其中法律专业的628人)和247人(法律专业200人),分别占法院系统和检察院系统干部总数的0.28%(法律专业占0.25%)和0.14%(法律专业占0.11%);全国法院、检察院系统中本科毕业的分别为2.09万人(法律1.4万人)和1.32488101万人(法律0.77万人),

7、分别占队伍总数的8.40%(法1993人或律占5.60%)和7.40%(法律占4.32%);全国法院、年253929检察院和司法行政系统三家每年自然减员人数达4.3万人人,这个数字比1993年全国普通高校全部在校法科学生总数还多。——张德瑞:《回顾、反思与改造——中国法律硕士教育历程之检视》,载郑州大学学报(哲学社会科学版),2008年第一期据此推算,1993年,我国法院系统总人数为248810人(2.09万人除以0.084)或253929人(711人/0.0028)1995年3月时任最高人

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