关于印发《苏州市农村道路交通安全集中整治工作方案》

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1、苏州市安全生产委员会办公室文件苏安办〔2008〕15号关于印发《苏州市农村道路交通安全集中整治工作方案》的通知各市（区）安委会，各有关单位：现将《苏州市农村道路交通安全集中整治工作方案》印发你们，请各地区、各有关部门认真按照7月16日全省农村道路交通安全集中整治电视电话会议和张跃进副市长讲话精神，以及本《方案》要求，根据本地区本部门实际，抓紧制定具体实施方案，全面开展农村道路交通安全集中整治活动。附：《苏州市农村道路交通安全集中整治工作方案》二○○八年七月二十二日主题词：印发农村道路交通安全方案苏州市安全生产委员会办公室2008年7月22日印发共印40份-9-苏州市农村道路交通安全集中

2、整治工作方案近年来，我市各地各有关部门切实加强道路交通安全专项整治，全市道路交通安全保持了稳定好转的良好形势。但是，由于我市近年来建设规模不断扩大，外来人口急剧增加，农村和城乡结合部地区群众交通法制和安全意识薄弱，道路交通安全管理设施缺乏，交通违法行为较为普遍，特别是三轮机动车、低速载货汽车、变型拖拉机等机动车（以下简称“三车”）超载、超速、非法载客等交通违法行为十分突出，非法生产、改装、销售变型拖拉机、异地登记上牌等问题尤为严重，农村客运车辆、校车和微型客车带“病”行驶、超载超员、驾驶人员疲劳驾驶等违法行为大量增多，给农村、城乡结合部和各类经济开发区道路交通安全带来很大威胁。为进一步

3、加强农村道路交通安全管理，预防和减少重特大交通事故，确保我市交通安全形势稳定，根据省安委会《全省农村道路交通安全集中整治工作方案》要求，市安委会决定自即日起至9月30日，在全市开展农村道路交通安全集中整治行动，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以预防和减少农村道路交通事故、保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，严格限制、逐步淘汰“三车”，着力整治“三车”-9-生产、销售、注册登记和驾驶人培训考试等环节的违法违规问题，着力解决农村客运车辆、校车、危化品车辆违法违规等问题，努力创造安全畅通、文明和谐、人民满意的农村道路交通环境

4、，为推进社会主义新农村建设、打造更高水平“平安苏州”作出贡献。二、整治重点（一）非法生产、拼装、改装、销售“三车”及违规办理“三车”牌证行为；（二）“三车”无牌无证上路行驶、超速行驶、超载、非法载客等交通违法行为；（三）农村客运车辆违规运输、非客运车辆非法营运行为，校车及微型客车超员、带“病”行驶等交通违法行为；（四）危化品运输车辆违规运输，报废车辆非法上路行驶；（五）沿河高路基路段、急弯陡坡、事故“黑点”等道路交通安全隐患及农村无交通安全设施路段；（六）事故多发、秩序混乱的重点市（区）、乡镇（街道）。三、整治目标（一）农村道路交通安全形势明显好转，一次死亡3人、5人以上重大事故明显下

5、降，确保不发生一次死亡10人以上特大事故；（二）道路交通安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善；（三）非法生产、改装、销售“三车”等违法行为得到有效治理；-9-（四）停止审批本市“三车”上牌，严格控制外地牌号“三车”通行区域，逐步淘汰现有的本市“三车”；（五）“三车”及校车、危化品运输车辆严重交通违法行为得到有效遏制，农村道路交通秩序明显改善；（六）农村客运车辆营运秩序进一步规范，交通违法行为明显减少，“黑车”非法营运得到有效遏制；（七）农民群众及外来人员交通法制意识和交通安全意识明显增强。四、工作措施（一）全面开展调查摸底和清查登记工作。在各级政府领导下，由安监部门牵头，经贸、公安、

6、农机、交通、工商、质监、建设等部门参加，对辖区“三车”生产、改装、销售、办牌办证及驾驶人培训等情况进行彻底调查，全面掌握非法生产、改装、销售、违规办理牌证等情况，并逐项登记造册。调查登记工作要严肃认真，发现问题，为专项整治打好基础。要组织专门班子制定调查方案，统一登记表格，周密组织部署，确保底数清、情况明、问题排查准。（二）全面加强农村道路交通安全源头监管。经贸、质监、工商等部门要对“三车”生产企业进行全面检查，加强监管。对不符合生产条件，未列入省有关部门“公告”目录的变型拖拉机，以及生产不符合国家、省有关标准机动车的，要立即予以查处。-9-工商部门要对“三车”销售企业进行全面检查，严

7、格监管，会同经贸、公安、农机等部门坚决取缔无照经营、销售不符合规定车辆的违法行为。工商部门要积极会同农机、公安等部门，加大对组织变型拖拉机异地申领号牌的非法企业和中介机构的打击力度，依法追究相关人员的责任。交通部门要对农村客运车辆和非法营运“黑车”进行全面整治，对车辆技术性能不符合安全标准、无证从事客运的“黑车”等违法违规行为坚决查处。加强农村道路建设与管养，加大交通安全设施投入，不断改善公路安全通行条件。要大力扶持农村客运发展，努力改善农村地