咨询机构产生与类型

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1、内容要点现代咨询机构形成和条件咨询机构的类型咨询机构的管理模式咨询机构的服务方式现代咨询机构形成和条件工业发达国家经济的盲目发展，产生了一系列前所未有的社会问题，如资源、能源、公害等，给社会经济学科学技术的发展造成了新的限制和障碍。这些问题的解决，必须从社会、自然、生态、政治、法律、科学技术等各个方面进行综合的分析研究，才能找出科学合理的解决办法，因此要求有一个自然科学和社会科学相结合、科学技术与经济相结合的研究机构不通盘研究解决这些问题，要求能考虑各种限制因素和可能造成的各种后果，这就导致了综合性咨询机构的

2、产生。咨询机构也是现代科学技术发展必然产物：第一，现代咨询机构产生，是由于“大科学”带来管理的复杂性。第二，现代科学技术活动需要多学科的联合和协作，带来了决策的复杂性。第三，现代科学技术与社会各方面的关系，越来越密切，越来越复杂。第四，科学技术突飞猛进所引起的知识积累和信息膨胀，已非个别专家所能收集、传递、分析和处理。第一，现代咨询机构产生，是由于“大科学”带来管理的复杂性。十九世纪以前，科学家在实验室里做实验、搞发明，从事的科研劳动是个体活动方式。后来出现了研究所，开始进行集体协作研究。第二次世界大战以后，

3、社会的科学能力有了大幅度提高，世界上已有人数达几百万的科学家队伍，建设了价值达数亿的实验技术装备，加上数量激增的图书情报资料系统。这样便在全社会的范围内，造成了一个层次分明、纵横交错的科学劳动结构。而成为规模庞大的社会建制。美国一九四二年至一九四五年间，动员了18万科技人员，耗资20亿美元，动用了全国三分之一的电力，来制造原子弹，称为“曼哈顿计划”。一九五八年美国组织全国性白大协作，制造“北极星导弹”，参加该项目的有8家总包公司，250家二包公司，近九千家三包公司，加上研究所及大学，共有一万一千多个单位参加。

4、一九六一年美国又组织了为期11年的阿波罗登月计划，动员了42万人，有两万家公司，120所大学参加，耗费资金300亿美元，规模之大，超达历史上任何一个科研课题。因此，组织现代较大规模的科学技术活动，需要一个由各种专家组成的班子，来帮助制订计划、组织协调和决策。第二，现代科学技术活动需要多学科的联合和协作，带来了决策的复杂性。科学技术各个领域之间的渗透，学科专业的高度分化，使独现代科学技术问题越来越具有综合性。海洋问题的研究，涉及地质、地理、生物、化学、力学、气象学和海洋学等学科。许多工程技术的研究，也有很强的综

5、合性。水利工程问题的研究，要涉及水力学、水动力学、结构力学、材料力学、电工学、环境及农业方面的知识。经济建设中一些大型工程项目，也都是涉及许多学科的综合体。对重要项目的决策，不但要了解有关各科技领域的情况，正确处理科学技术内部的关系，而且还要掌握经济领域的情况，正确处理科学技术与经济的关系。单一学科专家的同行评议和讨论，往往存在对科技问题认识上的片面性，或者只注意技术上的先进性，忽视生产中的适用性和经济上的合理性。现代科学技术问题的这种多结构性与综合性，使得一个学科的专家，无法完成复杂科技活动的组织管理和科学

6、决策。第三，现代科学技术与社会各方面的关系，越来越密切，越来越复杂。科学技术成果的应用，不但促进经济的发展，教育事业繁荣，而且可以解决国防、环境、卫生和人口等重大总是有助于提高社会精神文明。科学社会化，社会科学化，是当代社会的一个显著特点，科学技术活动和社会结合成复杂的有机整体。而现代社会的一些重大决策，也往往是多目标的决策，涉及政治、经济、军事、外交、文教、卫生、心理、生态与环境等各个方面。这种决策的复杂性，需要各种技术科学、经济科学、生态与环境、卫生、心理和社会学等学科的相互协作。客观事物往往彬其错综复杂

7、，决策者所面临的绝大部分问题，不可能用某个标准程序或模式来概括。现代社会多目标的决策，不仅需要决策者掌握大量的随机因素，而且要求智囊团提供决策方案的科学依据，而这种多目标的决策，所需知识的深度与广度，也不是只通晓某门单项学科研成果的专家所能承担的。第四，科学技术突飞猛进所引起的知识积累和信息膨胀，已非个别专家所能收集、传递、分析和处理。据统计，第二次世界大战以来，全世界每年发表的科学论文约500万篇，平均每天发表包含新知识的论达一万三千余篇；登记的发明创造专利，每年超过30万件，平均每天800到900件。七十

8、年代以来，世界每年出版图书50万种，平均每分钟出版一种新书，世界文献量每年以7-8%的速度增长。现代科学技术成果按指数增长，科学知识不断积累，科技文献数量愈来愈多，科技人员的交流日益频繁，这就使得我们在决策任何一个总是时，要掌握并处理大量的信息，对国内外有关情况进行比较系统的调查研究，查阅大量的图书资料。这样的工作量，也不是少数决策者或个别专家所能完成的。咨询机构的类型根据咨询机构的性质根据咨询人员