学生在校伤害事故的

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1、学生在校伤害事故的法律责任与预防对策“安全第一”1996年开始，国务院七部委共同决定，每年的3月份最后一周的星期一为“全国中小学生安全教育日”，李岚清强调：“中小学生能否得到健康成长，直接关系到人民群众的切身利益，关系到国家的前途和命运。各级政府和有关部门的领导必须牢固树立安全第一的意识，时刻把学校安全工作放在心上，不能有丝毫的官僚主义，要以对国家、民族高度负责的精神，重视对青少年儿童的保护，把中小学师生的安全工作提到重要议事日程，切实加强中小学生的安全保护工作。”“各级政府和有关部门的领导要充分估计到这项工作的长期性、复杂性，不能指望搞几次大的教育活动就能解决问题，要常备

2、不懈，持之以恒。”-------1997年3月30日《中国教育报》从20世纪70年代末起，西方发达国家儿童死亡排序中，意外死亡就一直居于首位。世界卫生组织1985年发布报告，就指出世界范围内约50％的儿童死亡是由意外伤害所致，死亡人数超过肺炎、癌症、先天畸形和心脏病致死数的总和。国家教育部基础教育司的采访中了解到，目前，我国也进入了校园安全事故的多发期。有资料显示，我国中小学生每年的非正常死亡人数都在１万人以上。国家儿童少年“安康计划”公布的数字显示，2000年各省上报的事故中，各类中毒事故占总件数的24%，溺水事故占16.3%，各类交通事故占11.39%，校外人员侵害学生

3、案占6.4%。典型事故:2000年4月13日，河南省新野县某乡一名13岁的初中生樊建功，上晚自习时被歹徒骗出校门活活勒死，并把汽油泼在尸体上放火焚尸。2000年11月13日晚，山东省平邑县武台镇中学初一年级学生下晚自习时，因楼梯间电灯不亮，个别学生跌倒，导致后面大量学生挤压，造成5人死亡，32人受伤。2000年11月13日,山东省平邑县武台镇中学初一年级学生下晚自习时,因楼梯电灯不亮,个别学生跌倒,导致后面大量学生挤压,造成5人死亡,32人受伤。2001年3月6日，正值全国人大、政协两会期间，江西省万载县潭埠镇芳林村小学发生一起校园爆炸案，一栋教学楼被拦腰炸断，42人遇难，

4、其中37人是刚刚领到新学期课本的三四年级学生。一、学生在校伤害事故的含义与界定学生在校伤害事故是指中小学校学生在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，遭受的身体伤害、精神伤害以及死亡事故。不包括中小学生遭受的财产损失，也不包括教育工作者受到的伤害。学生在校伤害事故具有两个方面的特征：1、中小学生在校伤害是在学校管理下发生的，与学校的管理行为有直接或间接的因果关系。2、如果学校及其教职员工的管理行为违法或违反通常的合理的行为标准，造成学生伤害，并且学校主观上存在过错，将承担相应的法律责任。在中小

5、学生在校伤害事故的中，界定学校管理的范围，具有非常重要的意义：1、从空间上看，凡学校地域内均属学校管理范围，包括校内的全部范围和校门前的可控范围，其中校门前的可控范围是指学校门卫、保安和值班教师在力所能及的情况下对校门外及其附近的学生活动的管理范围。此外学生校外活动如果是在学校安排的老师带领下，或虽无老师在场，但学生参加学校安排或组织的活动，仍属学校管理范围。2、从时间上看，凡学校正常的教育教学活动的期间都属学校管理范围，具体包括从早晨校门开放时起至下午放学学生全部离校时止，包括自习课、课间休息时间、中午时间等，如果是住校生，则包括全部在校期间。虽然尚未到开放时间或已过放学

6、离校的最后时间，如果学生在校园内活动，学校仍有责任管理该学生。3、从职责上看，学校管理范围包括学校及其教职工的教育教学行为和学校公权力介入的行为。二、学生在校伤害事故发生的原因确保在校学生平平安安不发生任何伤害事故，是一件非常艰难的工作，因此，我们必须注重事故原因的分析研究，防止事故的发生甚至把事故控制在最低限度。学生在校伤害事故发生的原因包括下列方面：1、是学校管理措施不力。2、是学校对在校学生的自我保护、自我防范教育不够。3、是教师队伍中部分教师素质差，使学生成了牺牲品。4、是内部矛盾纠纷处理不当，往往引发恶性暴力案件。5、是学校经费紧张，校舍差。三、学生在校伤害事故的

7、危害1、使孩子的身心受到伤害。2、给学生家长造成物质和精神上的痛苦。3、使学校正常教育秩序和素质教育的实施受到影响。4、社会影响很大在2000年“两会”期间，江西发生的爆炸案震惊全国，正如教育部在通报中指出：其“造成后果极其严重，社会影响极为恶劣，给国家和人民造成了不可挽回的损失”。四、学生在校伤害事故的归责原则和责任承担归责原则是归责的根本规则，它是确定行为人的法律责任的根据和标准，换言之，归责原则是解决最终的责任依据和根本，所谓归责原则，是指基于一定的归责事由而确定行为人是否承担责任的法律原则。要正确理解归责原