灵宝市普惠性幼儿园界定标准及发展办法（试行）》

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1、灵宝市教育体育局灵宝市财政局灵宝市发展和改革委员会文件灵教〔2013〕3号关于印发《灵宝市普惠性幼儿园界定标准及发展办法（试行）》的通知各乡（镇）中心学校、局直各幼儿园：现将《灵宝市普惠性幼儿园界定标准及发展办法（试行）》印发给你们，请认真执行。各乡（镇）中心学校、局直各幼儿园制定的普惠性幼儿园实施细则，于2013年1月15日前报市教育体育局、财政局、发展改革委备案。—8—灵宝市教育体育局灵宝市财政局灵宝市发展和改革委员会二○一三年一月十日—8—灵宝市普惠性幼儿园界定标准及发展办法一、总则为加快灵宝市学前教

2、育事业发展，促使学前教育提供普惠性服务，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《河南省人民政府关于大力发展学前教育的意见》（豫政〔2011〕48号）、《关于印发灵宝市学前教育三年行动计划的通知（2011年—2013年）》精神，结合我市实际,制定本办法。普惠性幼儿园指为均衡配置学前教育资源，面向大众、收费较低、质量较高的社会团体、企事业单位、城镇街道、农村集体和公民个人等各类社会力量举办的幼儿园。二、界定标准一是达到灵宝市教育体育局规定的办园基本标准；二是收费合理,实行灵宝市

3、发改委定价或接受指导价格；三是坚持公益普惠和科学保教的办园方向，为大众提供有质量的保教服务,面向社会大众招生，不以营利为目的，办学盈余应全部用于幼儿园发展；四是符合教育法相关规定，依法为教职工购买医疗、失业、养老等社会保险。三、申报资格1、经教育行政部门审批，并取得—8—办学批文和办学八种证件（办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、收费许可证（或备案）、卫生保健合格证、食品卫生合格证、税务登记证、消防验收合格意见书）等证照齐全、有效,依法办园且年检合格。有校车的幼儿园需有经公安车辆管理部门检

4、验合格的校车备案表。2、申报普惠性民办幼儿园专任教师持幼儿教师资格证率必须达到80%以上。3、按照国家以及本地物价部门的有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报属地物价部门备案并公示后执行。严格执行收费项目和标准，收费行为规范，开具税务发票，票据填写规范，无乱收费现象。面向大众特别是中低收入家庭提供普惠性服务，收费标准不高于当地相应类别公办幼儿园。4、制定符合国家有关法律、法规的幼儿园章程，有健全的行政管理、安全卫生保健、教育教学等规章制度。严格按要求控制班额；依法保障教职工合法权益；园务管理规范。近三年

5、无违规办园行为，无重大安全责任事故。5、遵循幼儿身心发展规律，实施科学保教，无“小学化”倾向；建立了良好的家园共育机制，家长、社会对幼儿园的认可满意度较高，社会评价良好。四、申报程序普惠性幼儿园实行自愿申报，具备条件的幼儿园按照属地管理原则向所在乡镇中心学校提出书面申请，经乡镇中心学校初步审核，签字认可后再向市教育行政部门提出申请，市教育行政部门对申报幼儿园进行资格核定，对达到普惠性幼儿园条件的予以认定并报三门峡市市局备案，向社会公布。普惠性幼儿园—8—实行动态管理，对经市审核批准的普惠性幼儿园有效期暂定为

6、一年，一年后将根据有关规定重新审核认定。五、资金管理普惠性幼儿园补助资金主要用于幼儿园支付园舍租金，补充玩教具、保教和生活设施设备、校舍维修改造、弥补公用经费不足等，同时各普惠性幼儿园要适当降低原有的保育教育费收费标准。六、收费管理各乡镇中心学校要加强普惠性幼儿园收费管理，严格执行发改委核定的收费标准，对普惠性幼儿园收费行为和经费使用情况进行监督，实行收费公示制度，坚决查处乱收费。普惠性幼儿园实行政府指导价、收费许可制度，其保育教育费收费标准由市发展改革委核定。七、发展办法（一）对符合定点规划，管理规范的普

7、惠性幼儿园，在建设规划、土地供给、规费减免等方面享有公办幼儿园同等待遇。在申办审批、分等定级、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。税务部门对普惠性幼儿园的房屋租赁综合税费按有关政策规定予以优惠。公共事业部门要落实相关优惠政策和倾斜措施,保证普惠性幼儿园水、电、气、房租等费用按公办幼儿园标准收缴，促使其加强管理并降低收费标准，提供面向大众、收费合理的普惠性服务，减轻入园幼儿家庭的经济负担。—8—（二）鼓励优秀教师在普惠性幼儿园任教，对做出杰出贡献的教师，政府为普惠性幼儿园提供编制。教育行政部门加强对普惠性

8、幼儿园的准入管理，严格年审制度，实行学前教育证书制度，促使普惠性幼儿园加强管理，提高质量。根据普惠性幼儿园的实际，推行示范性幼儿园帮带普惠性幼儿园的“片区联动”模式，大力扶持普惠性幼儿园达标升级。鼓励创建管理规范化普惠性幼儿园和示范性幼儿园。（三）鼓励引导社会力量按照灵宝市三年行动计划规划布点建设规模不少于6班的幼儿园。充分发挥乡镇中心幼儿园对全乡镇普惠性幼儿园的业务指导和示范辐射作用,提升普惠性幼儿园办园水平。