环境管理与法规(环境管理-1)

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1、环境管理与法规环境管理与法规尹海龙尹海龙TEL:021-65982535(O),021-65981650(O)E-Mail:yinhailong@mail.tongji.edu.cn环境问题环境问题ò我国环境形势依然十分严峻。长期积累的环境问题尚未解决，新的环境问题又在不断产生，一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度。ò流经城市的河段普遍遭到污染，１／５的城市空气污染严重，１／３的国土面积受到酸雨影响。全国水土流失面积３５６万平方公里，沙化土地面积１７４万平方公里，９０％以上的天然草原退化，生物多样性减少。ò发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中出现。摘自摘

2、自20062006年第六次全国环保大会年第六次全国环保大会蓝藻爆发蓝藻爆发解决问题的办法解决问题的办法一:从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重。二:从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步。三:从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。环境管理与法规参考书目参考书目1.于秀娟.环境管理.哈尔滨工业大学出版社，2002.2.徐祖信.河流污染治理规划理论与实践.中国环境科学出版社,2003.3.朴光洙,刘定慧,马品懿.环境法与环境执法,中国环境科学出版社,2004.4.Steve

3、nFerry.EnvironmentalLaw,ExamplesandExplanations.CITICPUBLISHINGHOUSE(中信出版社)5.NancyK.Kubasek,GaryS.Silverman.EnvironmentalLaw(环境法).清华大学出版社,2003.第一部分第一部分::环境管理环境管理第一章第一章::环境管理概论环境管理概论本章内容简介本章内容简介一、环境管理的形成与发展一、环境管理的形成与发展二、环境管理的基本概念二、环境管理的基本概念第一节第一节环境管理的形成与发展环境管理的形成与发展一、环境及环境问题一、环境及环境问题（一）环境环境环境是指影响人类生

4、存和发展的各种天然的和环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体经过人工改造的自然因素的总体””..1.1.人类的环境人类的环境自然环境社会环境(1)(1)自然环境的组成自然环境的组成大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、目然遗迹等。生生物、目然遗迹等。空气食物水水土壤阳光(2)(2)社会环境社会环境人文遗迹、风景名胜区、城市和乡村等。人文遗迹、风景名胜区、城市和乡村等。（二）环境问题（二）环境问题1.19世纪40年代~20世纪50年代：局部的、严重的环境问题2.20世纪50年代以后：全局性、大规模的环境问题环境

5、公害事件环境公害事件事件名称：水俣事件发生时间：1953年公害成因：氮肥生产中，采用氯化汞和硫酸汞作催化剂，含汞废水废渣排入水体，被鱼吃后，人吃中毒而生病死亡。危害情况：口齿不清、步态不稳，耳聋眼瞎，全身麻木，最后神经失常，病者180人，死亡50多人。环境公害事件环境公害事件事件名称：富山事件发生时间：1931年公害成因：炼锌厂未经处理净化的含镉废水排入河中，吃含镉的米，喝含镉的水。危害情况：骨骼软化萎缩，自然骨折，饮食不进，在衰弱疼痛中死去，患者超过280人，死亡34人。环境公害事件环境公害事件事件名称：伦敦烟雾发生时间：1952年12月公害成因：工厂燃煤中硫含量高，排出粉尘量大，又遇逆温

6、天气，不能高空扩散。危害情况：胸闷、咳嗽、喉痛、呕吐，死亡近12000人。环境公害事件环境公害事件事件名称：洛杉矶光化学烟雾事件发生时间：1943年5月到10月公害成因：汽车耗油排出碳氢化合物，在紫外线作用下生成光化学烟雾。危害情况：大多数居民患病；65岁以上老人死亡400人。5水体的污染源水体的污染源工业污染源点源生活污染源禽畜污染源面源：农村污水和灌溉水是水体污染的主要面源大气环境污染大气环境污染石油型污染石油型污染煤烟型污染煤烟型污染二氧化碳二氧化碳氮氧化物氮氧化物指标指标可吸入颗粒物可吸入颗粒物硫化物硫化物二、世界环境保护二、世界环境保护发展进程发展进程（一）环境保护的肇始1962年

7、美国女海洋生物家雷切尔·卡逊(RachelClason)发表的科学著作《寂静的春天》(silentspring)。《《寂静的春天寂静的春天》》部分内容部分内容神秘莫测的疾病袭击了成群的小鸡；牛羊病倒和死亡。到处是死神的幽灵。一种奇怪的寂静笼罩了这个地方。鸟儿都到哪儿去了呢？这是一个没有声息的春天。一切声音都没有了，只有一片寂静覆盖着田野、树林和沼地。不是魔法，也不是敌人的活动使这个受损害的世界的生命无法复生，