新农保信息建设工作方案

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1、三明市劳动和社会保障局文件   明劳社〔2010〕111号  关于印发《三明市新型农村社会养老保险信息系统建设工作实施方案》的通知  各县（市、区）劳动和社会保障局：为了贯彻落实《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）和《福建省人民政府关于开展新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作的实施意见》（闽政〔2009〕26号），建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，完善我市农村社会养老保险制度，根据省人力资源和社会保障厅《关于转发人力资源和社会保障部<关于印发新型农村社会养老保险信息系统建

2、设指导意见的通知>的通知》（闽人社文〔2009〕151号）和省农保中心、社保局、保障信息中心《关于加强农村社会养老保险信息系统建设与管理有关工作的通知》（闽农保〔2010〕7号）精神，推进我市新农保信息系统建设工作，实现新农保管理规范化、标准化、信息化。结合我市实际制定信息系统建设工作实施方案，现将《三明市新型农村社会养老保险信息系统建设工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。附1.《三明市新型农村社会养老保险信息系统建设工作实施方案》。2.《三明市新型农村社会养老保险信息系统建设软硬件设备配置方案》三明市劳动和社会保障局二0一0

3、年八月日主题词：劳动保障新农保信息系统实施方案通知抄送：省农保中心、各县（市、区）农保中心附件一：三明市新型农村社会养老保险信息系统建设工作实施方案为规范我市新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）信息化建设，提升新农保工作质量和服务水平，为农村居民提供优质、高效、便捷的服务，根据人力资源和社会保障部《关于印发新型农村社会养老保险管理信息系统建设指导意见的通知》（人社部发〔2009〕146号）和省农保中心、社保局、保障信息中心《关于加强农村社会养老保险信息系统建设与管理有关工作的通知》（闽农保〔2010〕7号）精神，制定我市新

4、农保信息系统建设工作实施方案如下：一、新农保管理信息系统建设的重要性和紧迫性新农保参保人数众多，农村居民居住地域分散，参保缴费相对灵活，权益记录和待遇保障周期长，随着新农保试点工作的不断深入开展，将陆续形成大量的参保人员基本信息和缴费、待遇发放信息等数据流量。因此，信息系统建设工作十分紧迫，各县（市、区）要统一思想、提高认识，把开展新农保信息系统建设作为保障新农保业务开展、推动新农村建设、惠农利农的一项基础工作，优先安排，切实抓紧抓好。二、管理信息系统建设总体要求国发〔2009〕32号文提出的新型农村社会养老保险管理信息系统建设

5、总体要求是：开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存。建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。要结合推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。三、管理信息系统建设目标以统筹城乡社会保障为目标，根据金保工程统一规划，构建新农保业务、财务信息系统。以信息化手段支撑新农保的业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策等工作，逐步实现面向农村居民各项社会保险事务的有效衔接，逐步实现新农保系统

6、与城镇社会保险系统的有效对接，满足参保对象信息查询、咨询、建议与投诉等需要，为领导决策、政策制定提供信息支持。四、管理信息系统建设思路统一规划、整体设计；统一标准、信息共享；分级实施、急用为先；统一软件、规范引导；数据集中、网络下延（借助省、市两级数据中心，通过网络支持县（市、区）、乡（镇）直接经办，有条件要延伸至村）；纵横对接，信息互换（与上级部门间，实现联网数据传送；与其他部门间，先行进行数据交换，逐步实现信息共享）。五、加强部门协调，制订实施办法按照《福建省新型农村社会养老保险信息系统建设工作方案》部门分工的原则，各县劳动

7、保障局要积极协调财政、公安、卫生、民政、残联等部门，制订本地新农保信息系统建设工作实施办法。六、管理信息系统建设进度安排1.首批、第二批试点县，2010年9月底县级要完成管理信息系统的联网工作，2010年12月底前要完成所有乡（镇）联网工作。2.第三批试点县（市、区），2010年12月底县（市、区）级要完成管理信息系统联网工作，2011年6月底前要完成所有乡（镇）联网工作。3.其他未试点县（市、区），2011年6月底县（市、区）要完成管理信息系统联网工作；2011年12月底完成所有乡（镇）联网工作。4.2012年3月，对全市新农

8、保信息系统建设工作情况进行总结。七、信息系统建设资金来源各县（市、区）劳动保障部门要积极争取财政资金投入，并通过与金融机构合作方式争取建设资金投入，筹集本级新农保信息系统建设、运行与维护相关费用和乡（镇）、村级的终端设备和网络通信费用，保障新农保信息系统建设各项