达日县统筹整合财政涉农资金使用实施方案

达日县统筹整合财政涉农资金使用实施方案

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1、15达日县2018年统筹整合财政涉农资金使用实施方案 为了认真落实党中央关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署,探索建立涉农资金整合和统筹使用长效机制,进一步增强统筹能力,发挥财政涉农资金在脱贫攻坚中的主导作用和聚集效应,集中财力办大事,提高我县统筹整合财政涉农资金使用精度和效益,结合我县实际,制订本方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,认真落实党中央关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“中央统筹,省负总责,州县抓落实”

2、的体制机制.按照省委、省政府“四年集中攻坚,一年巩固提升”的总体安排,紧紧围绕“十三五”时期我县脱贫攻坚目标,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,充分利用赋予贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权限,加大统筹整合和资金投入力度,优化使用机制,提高配置效率,创新方式方法,形成全方位帮扶合力,以提高脱贫攻坚实效为导向,改革财政涉农资金管理使用机制,通过建立“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,按照“权限下放到县,资金用途不限”15的原则,统筹整合使用财政涉农资金,确保打好脱贫攻坚战,确保如期实现我县2020年脱贫摘帽目标工作。二、脱贫目

3、标根据达日县脱贫攻坚总体要求,通过涉农资金整合,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。围绕产业扶持、社会保障、特殊救助、转移就业等路径,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,切实提高资金使用精准度和效益。通过产业发展、基础设施建设、公共服务等项目的实施,激发内生动力,实现2018年3个贫困村脱贫退出,减贫2572人。三、统筹整合范围及重点15(一)中央资金。财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术

4、推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)、服务业发展专项资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、江河湖库水系综合整治资金、全国山洪灾害防治经费、旅游发展基金、中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重大水源工程、江河湖泊治理重

5、大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。教育、医疗、卫生等社会事业方面的资金。(二)省级资金。农牧业发展资金(对农牧民的直接补贴和草原管护员的岗位报酬除外)、草原植被恢复费、水利发展资金(不包括重大引调水工程、重大水源工程、江河湖泊治理重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固省级配套资金)、水资源费、林业发展资金、森林植被恢复费、扶贫开发资金、供销改革发展资金、农村综合改革资金、农业综合开发资金、农牧民危旧房改造补助资

6、金、新增建设用地土地有偿使用费(高标准基本农田建设补助)、农村环境连片整治资金、供销社服务业发展专项资金(新农村现代物流服务网络)、美丽乡村建设资金、大中型水库库区基金、乡村旅游发展资金等。教育、医疗、卫生等社会事业方面的资金。(三)定点扶贫和对口支援资金。中央定点扶贫资金、上海对口支援和省内结对帮扶资金。(四)州级资金。州级财政补助到县的涉农资金。15(五)县级资金。县级财政安排的各类涉农资金、发达省区援青涉农资金、通过政府性融资平台取得的涉农贷款。四、资金总规模和构成2018年,计划将财政支农专项资金、扶贫资金、以工代赈资金、少数民族

7、发展资金、定点扶贫、对口支援等和省级专项资金整合使用,截止2018年4月,总计拨款达到7921万元。具体资金构成如下:(一)以工代赈资金1850万元;(二)少数民族发展资金200万元;(三)第一批财政扶贫资金3506万元;(四)水利发展资金2335万元;(五)扶贫林场资金30万元;五、分类资金规模和构成(一)年度统筹规模按照统筹整合范围,2018年,截止4月我县共计收到统筹整合资金7921万元。全部为中央、省财政资金7921万元。(二)2018年建设任务与资金使用安排根据我县脱贫攻坚规划和项目库,经县政府研究批准,2018年截止4月计划安

8、排项目建设投资总投资7921万元。1.扶贫专项资金项目1.1易地扶贫搬迁饮用水项目15资金安排及建设任务:计划共安排资金680万元。为2016、2017年易地搬迁得10个乡镇的33个村690户

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