瑞安市防台风应急预案

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1、瑞安市防台风应急预案目录1、总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围31.4工作原则31.5工作重点42、组织指挥体系及职责42.1市防汛防旱指挥部42.2乡镇（街道）防汛防旱指挥部42.3其他防汛防旱指挥机构43、台风影响等级划分43.1I级（特别重大）53.2II级（重大）53.3II级（较大）53.4IV级（一般）54、预防和预警机制64.1防台检查64.2宣传培训64.3防台演练64.4水利工程巡查74.5预警员落实74.6灾害监测74.7灾害预警75、应急响应95.1Ⅰ级应急响应95.2Ⅱ级应急响应125.3Ⅲ级应急响应155.4Ⅳ级应急响应18第27页共27页5.

2、5抢险救灾185.6社会动员与参与205.7信息发布与新闻宣传215.8应急结束216、应急保障216.1通信与信息保障216.2应急队伍保障226.3供电保障236.4交通运输保障236.5医疗卫生保障236.6治安保障236.7物资保障236.8资金保障246.9技术保障246.10灾场所保障246.11后勤保障257、后续工作257.1恢复重建257.2防台工作评估267.3奖惩268、附则278.1预案管理278.2解释部门278.3实施时间27第27页共27页瑞安市防台风应急预案1、总则1.1编制目的做好预防和处置因台风（含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压

3、，下同）带来的各种灾害，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防台风应急预案》、《温州市防台风应急预案》、《瑞安市突发公共事件总体应急预案》以及《瑞安市防汛防台抗旱应急预案》，结合我市实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于瑞安市范围内台风及次生灾害的预防及应急处置。1.4工作原则防台风工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制，坚持“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法实施、科学调

4、度，快速反应、部门联动，确保重点、统筹兼顾”的原则，以确保群众生命安全作为防台首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。第27页共27页1.1工作重点危险地区、危险地段人员安全转移；出海船舶及时回港避风；水库、海塘、水闸等水利工程和其它重要基础设施保安；小流域山洪和地质灾害防范；涉海旅游、休闲渔业和涉海养殖防台保安；城乡危房、建筑工地、高空设施防风保安;城乡易洪易涝地区防洪排涝。1、组织指挥体系及职责2.1市防汛防旱指挥部市人民政府防汛防旱指挥部（以下简称市防汛指挥部或市防指）负责全市防台抢险救灾工作，必要时由市委、市政府部署防台抢险救灾工作，市防指具体组织实施。市防指下设监测预警中心。2

5、.2乡镇（街道）防汛防旱指挥部按照属地管理原则，各乡镇人民政府（街道办事处）防汛防旱指挥部〔以下简称乡镇（街道）防汛指挥部或乡镇（街道）防指〕负责当地的防台抢险救灾工作，必要时由当地党委（党工委）、政府（办事处）部署防台抢险救灾工作，当地防汛指挥部具体组织实施。乡镇（街道）防汛指挥部应设立具体办事机构。2.3其他防汛防旱指挥机构村（居）民委员会应设立防汛防旱指挥机构；企事业单位可以根据需要设立防汛防旱指挥机构。2、台风影响等级划分按照台风影响范围和程度，分为四级：I级（特别重大）、第27页共27页II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。3.1I级（特别重大）市气象台发布台风紧急

6、警报，预报强热带风暴、台风在浙闽边界至乐清湾沿海登陆，或强台风、超强台风在福建宁德至浙江台州沿海登陆或从陆上进入我市，影响我市程度特别严重。3.2II级（重大）市气象台发布台风警报或紧急警报，预报热带风暴在浙闽边界至乐清湾沿海登陆，或强热带风暴、台风在福建宁德至浙江台州沿海登陆，或强台风、超强台风在福建福州至浙江宁波沿海登陆或紧擦我市沿海北上或从陆上进入我市，严重影响我市。3.3III级（较大）市气象台发布台风警报，预报热带风暴、强热带风暴、台风在福建福州至浙江宁波沿海登陆或紧擦我市沿海北上，或强台风、超强台风在福建厦门至浙江宁波沿海登陆或在近海转向，影响我市程度较重。3.4IV级（一般

7、）市气象台发布台风消息，预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风可能影响我市。特殊情况下，市防指可根据台风发展趋势和影响程度，相应调整响应等级。第27页共27页1、预防和预警机制4.1防台检查4.1.1市、乡镇（街道）防汛指挥部应当在台汛前组织有关部门和单位开展防台检查，发现防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。4.1.2市政、建设、水利、交通、教育、电力、通信、旅游等部门应当在台风来临前加强市政、在建工程、水利工程、