爱辉区突发公共卫生事件应急预案

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1、爱辉区突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范我区各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《黑河市突发公共卫生事件应急预案》和《爱辉区突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.

2、3突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。1.3.1特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)：（1）肺鼠疫、肺炭疽在我区发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及包括我区在内的2个以上的县（市）并有进一步扩散趋势。（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。（3）涉及包括我区在内的多个地区的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。（4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病在

3、我区发生，并有扩散趋势，或发现在我国已消灭的传染病在我区重新流行。21（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。（6）周边以及与我区通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我区公共卫生安全的事件。（7）国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。1.3.2重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)：(1)在区域内，一个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及其它县（市）。(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。(3)腺鼠疫发生流行，在我区辖区内，一个平均潜伏期内

4、多点连续发病20例以上，或流行范围波及包括我区在内的2个以上县市。(4)霍乱在我区发生流行，1周内发病30例以上，或波及包括我区在内的2个以上县市；有扩散趋势。(5)乙类、丙类传染病在1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。(6)我国尚未发现的传染病在我区发生，尚未造成扩散。(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到我区辖区外的地区。(8)发生重大医源性感染事件。(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。(10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。(11)一次发生急性职业中毒50人以上并有死亡病例，或死亡5人以上。(12)境内外隐匿运输、邮

5、寄烈性生物病原体、生物毒素造成我区范围内人员感染或死亡的。(13)省级以上人民政府卫生行政部门认定的其它重大突发公共卫生事件。211.3.3较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)：(1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在本区行政区域以内。(2)腺鼠疫发生流行，在本区范围内，一个平均潜伏期内连续发病5例以上，或波及2个以上乡、镇。(3)霍乱在本区内发生，1周内发病5—29例，或我区范围内首次发生。(4)一周内在本区行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。(5)在本区行政区域内发现群体

6、性不明原因疾病。(6)一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。(7)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或群体性不良反应。(8)一次发生急性职业中毒10—49人，或死亡4人以下。(9)市级以上人民政府卫生行政部门认定的其它较大突发公共卫生事件。1.3.4一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)：(1)腺鼠疫在本区行政区域内发生，一个平均潜伏期内发病5例以下。(2)霍乱在本区行政区域内发生，1周内发病5例以下，或疫情波及2个以上乡、镇。(3)一次食物中毒人数30—99人，未出现死亡病例。(4)一次发生急性职业中毒3—9人，未出现死亡病例

7、。(5)区级以上人民政府卫生行政部门认定的其它一般突发公共卫生事件。1.4适用范围21本预案适用于突然发生，造成或者可能造成我区社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，将另行制订有关预案。1.5工作原则(1)预防为主，常备不懈。提高全社会防范突发公共卫生事件的意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物