2015年攀枝花市环境保护大检查工作方案

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1、关于印发《2015年攀枝花市环境保护大检查工作方案》的通知　　各县（区）政府，钒钛高新区管委会，市级相关单位：　　《2015年攀枝花市环境保护大检查工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。　　攀枝花市人民政府办公室　　2015年7月9日　　　　　　2015年攀枝花市环境保护大检查工作方案　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔2015〕47号）的要求，按照《2015年四川省环境保护大检查工作方案》的统一部署，结合我市实际

2、，制定本方案。　　一、指导思想和工作目标　　认真贯彻国家和四川省关于加强环境保护的重要决策，切实加强环境监管执法，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则，集中力量全面排查全市排污单位污染排放状况，各类资源开发利用活动对生态环境影响情况，建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况，群众举报投诉重点案件以及突出环境问题的解决及整改情况，依法严肃查处环境违法行为，全面整改突出环境问题。通过环境保护大检查彻底摸清底数，清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”，落实部门环境监管责任，夯实环境保护工作的基础，全面整治环境风险隐患，巩固和改善

3、环境质量，保障全市环境安全。　　二、检查内容及职责分工　　（一）对排污单位污染排放状况全面排查　　1．重点检查全市各级工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市发改委、市经信委配合）　　2．重点检查规模化畜禽养殖场（小区）畜禽养殖废弃物综合利用情况（市农牧局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放（市环保局牵头，市农牧局配合）。　　3．重点检查城镇污水处理厂、垃圾处理厂运行情况

4、及污染物是否达标排放。（市水务局、市城管局、市发改委牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）　　4．重点检查各级工业园区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置是否符合要求，是否存在环境风险隐患情况等。（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市安监局、市经信息委配合）　　5．对涉危险化学品的单位和企业是否规范管理危险化学品，是否存在次生环境风险隐患等情况进行重点排查。（市安监局牵头，市环保局配合）　　6．强化对我市火电、钢铁、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球团、采矿、钛白粉、涉重金属等重点行业、企业以及工程减排项目排污企业环境守法

5、检查。（市环保局牵头，市经信委、市发改委配合）　　7．对全市矿山地质环境保护治理情况开展监督检查（市国土局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合）；大力开展矿山采选企业环境守法检查（市环保局牵头，各县区政府、钒钛高新区管委会、市国土局配合）。　　8．全面开展危险废物产生（经营）单位环境守法检查。（市环保局牵头，市安监局配合）　　（二）检查各类资源开发利用活动对生态环境影响情况　　1．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规排污口是否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）　　2．饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是

6、否取缔。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）　　3．饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》制定和实施。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）　　4．饮用水水源污染事故应急预案是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行编制。（各县区政府、钒钛高新区管委会牵头）　　5．自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。（市林业局牵头，市国土局、市环保局配合）　　（三）违法违规建设项目清理情况　　1．对全市各级工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查，清查是否存在违法调整建设

7、项目环评文件审批权限和审批部门等情况。（市环保局牵头，市发改委、市经信委配合）　　2．根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》（川府发〔2014〕10号）排查结果，清理整顿违法违规建设项目，对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目，列入淘汰落后年度任务，加快淘汰。（市经信委牵头，市发改委、市国土局、市环保局配合）　　（四）阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况　　重点排查是否存在以实行“封闭式管理”、以预先报告或限制环境保护部门执法次

8、数等方式，阻碍现场执法检查的地方“土政策”和行为；重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准，擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低