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1、68·南开学报明代财政制度中的起运与存留肖立军内容提要起运与存留是明代财政制度的核心内容。起运分为中央和九边两项,起运中央部分分储于户,。、、、,部太仓等五类仓库中起运九边包括民运说旅和盐引两项存留是指司府州县将邵分悦收留于当地取以支、、,、、。什;军资(指内地)落裸官体及教育经资子羡余为各地的小金库用于行政办公资公救吃喝公欲送礼等明.。朝将起运数额定得较高,且禁止艳,欠反映了中央集权时政管理体制的特点起运与存留中存在的弊端是明末农民起义首发于陕。西的原因之一关健词起运存留羡余中央集权明末农民起义,起运与存留是明代财政制度的核心内容反映了年指派湖广、山东、河南、江西、南
2、京等地将一部分税明代财政支出的两大方面。鉴于,。,以往有关研究比较薄粮沿运河军运至京称潜粮其总额起初并不固定永,。,弱笔者谨就所经见的材料作如下探讨乐十六年(1418年)为460万石宣德八年(1433年),,500余万石正统二年(1458年)450万石景泰三年、一明代的起运,。(1452年)423万石天顺四年(1460年)435万石至,。明代的起运是指各司、府、州、县等按中央的指派成化八年(1472年)始定为40万石遂为成例½其,、,。(万历)《明中兑运(运军长运至京通)米330万石改兑(由支定期定额将赋税运至中央及九边的仓库。、、会典·户部十三·起运“、,”;运改为兑
3、运)米70万石¾由于灾害战争漂流等原》云起运京边各有定数400。,,《·国用考一“、”。因万石常不足额嘉靖时期以蓟镇乏晌挖运30续文献通考》也提到起运京边粮料,3。。万石所以实际岁入不足70万石隆庆元年(1567说明起运包括中央和九边两项4.8737,1602)仅起运中央的赋税主要储存,年)实入太仓36万石万历三十年(年于五类仓库即户部太1,、2。崇祯时期实入京¿呈仓、皇帝御用库、运河沿岸的中转库、北京户部38万余石通仓0余万石以外诸。,。明显下降趋势成化八年以前多超过40万石成化部寺仓库以及南京仓库,,八年以后虽减为40万石但仍不能保证原额若依户部太仓是明朝国库,包括
4、粮库和银库两部分。上述,。,,四项数字统计平均足额率为67%太仓粮库位于北京和通州两地建于永乐时期、.潜粮在京通两仓的分配时有不同永乐时2/3宣德时加以扩建。、通仓,太仓粮库一般称京仓有时也上纳京仓,1/3上纳通仓;宣德时4。,6o八上纳京仓/1,“,”。统名太仓所谓京师积储全在太仓¹隆庆时大学上纳通仓。,À太仓粮库存储颇多嘉靖时有七八年之“、”。士赵贞吉称太仓银米多为权门月课明人朱健在积,万历十一年(3)1518.158年十二月库存达54余万其“”“”,《古今治平略》中也将太仓与潜粮联系起来都视京、通二仓为太仓º。,如、“太仓粮库规模很大正德嘉靖时通州仓厥不,。¹《古
5、今图书集成》食货典二四八国用部汇考八”»。、下七百余座京通仓起初以户部员外郎或主事等:,。º赵贞吉《三几九弊三势疏》《明经世文编》卷二五四等,,经理宣德五年(1430年)以后以户部尚书或侍郎总:,。»阮钧《严防卫以慎储蓄》《明经世文编》卷二六九。,:,.督仓场成为定制除户部官员外还遣监察御史巡视¼梁材《查革仓场内臣疏》《明经世文编》卷一O四等,,,。,、,½郑晓《今言》卷三第二19845月诸仓正统以后一度于京通各设监督太监三员其四四条中华书局年。,.点校本上设总提督太监一员至嘉靖时尽数裁革可见太仓:,。¾陆容《菠园杂记》卷一二中华书局1985年5月点校本粮库长期,、,以
6、侍郎总督以本部员外郎主事分理再辅··。¿《明史食货志三潜运》等。以御史巡察¼,,··;《明史À《明会要》卷三一职官三总督仓场食货志三、。太仓粮库用以储存夏税秋粮中的遭粮明朝每》‘潜运1997年第2期,;,.”,。竹木掌于抽分前石此后库存减少¹不过明中后期财政危机在太仓关为司徒属为司空属者指户,。,粮库的表现要比银库为轻.部钞关后者指工部抽分钞关设于水路要津除临、,太仓粮库主要供给京营官兵月粮.隆庆时都给事靖北新关征货物税外其它关主要针对船只货物体。:“,,。积征通过税正统至嘉靖时太仓岁入钞关银为4万中陆树德言夫东南财富之来有军运有民运军运,.。,.”两万历二十九年实入2
7、62万两0以充六军之储民运以供百官之禄º万历三十年潜。:,:“,马草折银弘治时大臣马文升说太祖时一应供粮缺倾总督仓场侍郎赵世卿急呼太仓入不当出,“,。”»太仓粮应俱于原额税粮内免粮买办自成化以来科派不一计二年后六军万姓将待新潜举炊库虽以,,,供给京营军晌为主,但在嘉靖均摇作弊水马异站之克害户口盐钞之追征加以薪四十二年以后也专设禄、、,、(属太仓粮库)以发放百官律粮。柴皂隶银两砍柴口夏米仓¼抬柴夫役与夫买办牲厨料,。”,正统七年1442),税秋粮马草每省一年内有用银一百万两者可太仓银库(设于北京一般称太,,“”(狭义太仓专指银库,。见马草为
