公路系统如何开展三防应急预案演练

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1、公路系统如何开展三防应急预案演练演习是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。§可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；§发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；§提高应急人员的熟练程度和技术水平；§进一步明确各自的岗位与职责；§改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高整体应急反应能力；§增强应对突发重大事故救援的信心和提高社会应急意识。•目的：没有时间压力情况下•明确相互协作和职责划分问题，锻炼演习人员解决问题的能力；•发现和解决预案和程序中的问题,取得一些有建设性的讨论结果；•功能性演习和全面演习的基础。•形式•通常在会议室举行；•由应急组织的代表

2、或关键岗位人员参加；•按照应急预案和标准行动程序，讨论所应急采取的应急行动；•讨论问题不受时间限制；•采取口头评论形式，并形成书面总结和改进建议。•主要特点：是口头“走一遍”应急响应的场景，成本低功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。分为单项演习和组合演习。目的:是为了熟练和检验某些基本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战能力。单项演习：通讯联络、通知、报告程序；资源调配，人员、装备及物资器材(装车)到位；化学监测与侦察；现场警戒；人群疏散；医疗救护；洗消去污；消防行动；公共信息传播等。组合演习：可将具有较紧密联系的多个

3、应急功能或任务组合在一起进行演习，以加强各应急救援组织之间的配合和协调性。如：化学监测、侦察与消毒去污之间的配合；警报、紧急公告、公众疏散与医疗、药品发放；扑灭火灾、堵漏、工艺处理的相互配合等。全面演习针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展演练。全面演练一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，来开展实战性演练，以检验相互协调的总体反应和应急能力。应急演习过程q策划与准备q演习实施q演习总结1、策划与准备•成立演习策划小组•确定演习日期•确定演习任务和参与范围•编写演习方案•确定演习现场规则•准备分发工

4、作文件•指定和培训评价人员•安排后勤工作•讲解演习方案与演习活动确定演习任务与范围n需求分析——确定应急演习的一组重点内容；n确定参与部门范围，进行职责分配（签定协议）A类1：应急动员2：指挥和控制3：事态评估4：资源管理5：通讯6：应急设施、装备与显装置7：警报与紧急公告8：公共信息B类9：公众保护措施10：应急人员安全11：交通管制12：人员登记、隔离与去污13：人群安置14：紧急医疗服务C类15：24小时不间断应急16：增援（国家、省及其他地区）17：事故控制与现场恢复18：文件化与调查演习目标（任务）分类及频次A类目标：目标1～8，是演习核心目标

5、，反映城市有效应对重大事故所必需的应急准备能力。所有承担相应职责组织都应参加该类目标（两）年一次的全面演习。B类目标：目标9～14，反映城市重大事故应急响应能力，（两）年一次的全面演习应有部分组织进行该类目标演习。B类与A类不同点在于所有应急组织都应在每二年一次的演习中演习A类目标，而B类目标要求每六年进行一次所有有关组织参加的演习即可。C类目标：目标15～18，反映城市应对重大突发事故的应急准备能力。承担相应职责的应急组织应当至少每六年演习一次。编写演习方案§演习计划§情景说明书§序列情景事件总清单§评价计划§演习控制指南§演习人员手册§通讯录等。演习

6、方案的编写应以演习情景设计为基础。情景设计是针对假想事故的发展过程，设计出一系列的情景事件，目的是通过引入这些需要应急组织作出相应响应行动的事件，保证演习不断进行，从而全面检验所确定的演习目标。情景事件主要通过发布控制消息来通知演习人员。消息的类别：演习前预先准备的消息；以及演习过程中自然产生的消息，由控制人员、模拟人员根据需要产生，以引导演习人员作出正确的回应。消息的内容：消息来源、传递方式、内容、接收方、传递时间等传递方式：电话、无线通信、传真、手工传递或口头传达等演习现场规则n所有消息应以“这是一次演习”作为开头语或结束语；n不得采取超越安全保证的

7、行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，如任意穿越高速公路、铁道或其他危险区域；n避免极端的气候条件；n事故模拟，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；n不应为了演习技巧需要而污染大气或造成类似危险；n演习过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按程序立即终止、取消演习，迅速转入真正应急；演习实施1：应急动员2：指挥和控制3：事态评估4：资源管理5：通讯6：应急设施、装备与显示装置7：警报与紧急公告8：公共信息9：公众保护措施10：应急响应人员安全11：交通管制12：人员登记、隔离与去污13：人员安置14：紧急医疗服务1

8、5：24小时不间断应急16：增援（国家、省及其他地区）17：事故控制与现场恢复1