建设项目“三同时”管理规定

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1、建设项目“三同时”管理规定页码：14/141目的为规范公司建设项目环境保护、安全、职业健康管理，落实建设项目环境保护、安全、职业健康“三同时”的要求，从源头上减少建设项目对人员安全及健康以及对环境和生态的不利影响，制订本规定。2范围本规定适用于公司及所属单位新建、改建、扩建等工程项目环境保护、安全、职业健康“三同时”管理。3术语和定义3.1建设项目　　本规定所称建设项目指公司和所属各单位新建、改建、扩建工程项目。3.2安全、环保、职业设施本规定所称安全、环保、职业设施指公司在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以

2、及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。3.3“三同时”　　本规定所称“三同时”是指建设项目中的安全、环境保护以及职业健康防护设施以及必须符合国家有关规定、标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。3.4安全预评价本规定所称安全预评价是指根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策、措施及建议。建设项目“三同时”管理规定页码：14/143.5环境影响评价本规定所称环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测

3、和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。3.6职业卫生预评价　　本规定所称职业卫生预评价是指运用科学的评价方法，分析和预测建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度，提出合理可行的职业卫生技术和管理对策，作为该建设项目初步设计中职业卫生设计和建设项目劳动安全卫生管理、监察的主要依据。3.7安全验收评价　　本规定所称安全验收评价是指在建设项目竣工后正式生产运行前通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产

4、规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。4职责4.1质量安全环保处4.1.1负责对公司新、改、扩建项目“三同时”执行情况进行监督；4.1.2负责协调、审批新、改、扩建项目安全、环境、职业健康评价机构的选择；4.1.3负责将安全、环境、职业健康评价和安全、环保、职业健康设施设计向国家行政主管部门申请审查报批；4.1.4负责对环保、职业健康防护设施的施工情况进行监督检查。4.2生产运行处、

5、管道处、规划计划处等业务主管部门建设项目“三同时”管理规定页码：14/144.2.1负责所辖业务范围内建设项目“三同时”要求的落实和监督管理工作；4.2.2负责对、环保、职业健康防护设施的施工情况进行监督检查。4.3所属各单位4.3.1负责本单位建设项目“三同时”的管理，具体落实建设项目“三同时”相关要求；4.3.2负责权限范围内安全、职业健康预评价文件、环境影响评价文件的委托编制和上报审批；4.3.3负责权限范围内安全、职业健康、环境保护设施设计及验收报告的委托编制和上报审批手续；4.3.4申办与建设项目安全、环境保护、职业

6、健康评价审批相关的行政许可文件；4.3.5负责对、环保、职业健康防护设施的施工情况进行监督检查；4.3.6负责对安全、环境保护、职业健康防护设施竣工验收资料的整理、提交；4.3.7配合行政主管部门竣工现场验收，负责组织落实对验收提出的问题的整改。5管理内容5.1项目分级管理5.1.1公司及所属单位建设项目分为需报国家行政主管部门审查、验收的项目和需报省级及以下行政主管部门审查、验收的项目两个级别。5.1.2报国家行政主管部门审查、验收、备案的项目5.1.2.1以下项目需报国家安全生产监督管理总局审查、验收、备案：　　a)国务院

7、或者国务院有关部门审批、核准的管道建设项目；　　b)国务院有关部门备案的管道建设项目；　　c)跨省（自治区、直辖市）区域建设的输油、输气干线管网建设项目；建设项目“三同时”管理规定页码：14/14　　d)年输气能力为10亿立方米及以上的输气管道项目；　　e)其他跨省（自治区、直辖市）和需要国家安全监管总局协调、有特殊要求或特殊影响的新、改、扩建项目。5.1.2.2以下项目需报国家卫生部审查及竣工验收：　　a)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；　　b)由国务院投资主管部门和国务院授权的有关部门审批、核准或备案，总投资在50

8、亿人民币以上的建设项目。5.1.2.3跨省（区、市）或年输气能力5亿立方米以上项目需报国家环保部审批环境影响评价文件。5.1.3除以上规定项目外，其他项目应报省级及以下行政主管部门审查、验收、备案。5.1.4报国家行政主管部门审查、备案、验收的项目，由公司质量安全环保处负责组