农六师应对流感大流行计划与应急预案

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1、农六师应对流感大流行计划与应急预案一、总则(一)目的为认真做好应对流感大流行监测、公共卫生干预等准备工作，有序高效地落实流感大流行发生时的应急处理工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本预案。(二)工作原则预防为主立足准备坚持"预防为主"的工作方针，积极组织落实应对流感大流行的各项准备工作。指挥有力协调有序坚持政府的统一领导和指挥，积极协调备级、各部门落实应对流感犬流行的准备工作和应急处理工作。加强能力立足自身加强人员、技术和物资准备，主要依靠力量做好应对流感大流行的准备工作和应急处理工作

2、。及时预警有效应对加强流感大流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作。(三)编制依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国药品管理法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《疫苗流通和预防接种管理条例》《国内交通卫生检疫务例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《世界卫生组织国家流感大流行计划指南》《应对流感大流行计划与应急预案》(四)适用范围本预案适用于应对流感大流行的准备工作及流感大流行发生后的应急处理工作。共他流感疫情的应急处理工作按照《国家突发公共卫生事件应急预案》和有关

3、防治方案执行。(五)应对流感大流行阶段划分和应急反应分级根据应对流感大流行工作的特点，将应对流感大流行工作划分为三个阶段，即准备阶段、大流行阶段和结束阶段。依据《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级规定，按照新亚型流感病毒疫情发生和流行的性质、危善程度和波及范围，将新亚型流感病毒疫情划分为一般(W级人较大(T级人重大(丑级)和特别重大(1级)，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行W级、皿级、「级和I级应急反应。1、准备阶段准备阶段是指流感大流行发生前的阶段。人类新亚型流感病毒并不一定最终导致流感大流行的发生，但由于共潜在的大流行威胁，必需做

4、出相应的应急反应。因此，应对犬流行的准备阶段勺括下列几种情况及应急反应级别。(1)无应急反应阶段:无新亚型流感病毒报告。(2)蓝色预警，W级应急反应阶段:人类标木申分离出新亚型流感病毒，但未产生特异性抗体应答，或虽产生特异性抗体应答却未出现临床症状。(3)黄色预警，皿级应急反应阶段:人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人。(4)橙色预警，「级应急反应阶段:新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限。2、大流行阶段，红色预警，I级应急反应阶段:出现下列两种情况之一，即为大流行阶段。(1)新亚型流感病毒在人群中持续快速地传播;(2)世界卫生组织宣布发生流感

5、大流行。3、结束阶段全国流感大流行得到有效控制，由卫生部组织专家，并结合世界卫生组织的有关意见判定大流行结束。二、组织指挥体系及职责(一)流感大流行准备工作领导小组(二)准备工诈领导小组职责1、领导、协调卫生行政部门、疾病预防控制机构和医疗机构做好流感大流行预防控制和医疗准备工作(1)建立有效的工作机制、责任制和责任追究制;(2)制定应对流感大流行年度准备工作计划;(3)加强流感监测工作和监测系统建设;(4)做好医疗救治和公共卫生于预准备工作;(5)定朔组织卫生部流感防治专家组分析、评估流感疫情，及时鉴定和评估新流感病毒。(6)定期对准备工作落实情况进行督导检查。2

6、、及时公布有关流感监测信息，发出预警，提出相关措施建认。(三)应急指挥组织按照《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定，卫生部门负责组织、协调应急处理工作，并根据应急处理工作的需要，向师党委提出启动《突发公共卫生事件应急预案》。三、准备(一)监测各级疾病预防控制中心负责加强流感疫情监测预警系统的建设，提高监测系统质量。l、监测系统建设师、团疾病预防控制申心逐步建立符合生物安全要求的流感实验室，加强现场快速检测和病毒分离能力。团级以上卫生行政部门指定的医疗机构要按照疾病预防控制机构流感监测工作要求，配备专门人员负责流感监测工作，做好流感样病例(体温≥38℃，伴有咽痛或咳

7、嗽症状之一的病例)的采样、标木的登记和送检工作。对需要审批认证的实验室(如高致病性禽流感病毒操作所需P3实验室)，有关部门要加快审批进度。2、监测工作内容按照《全国流感、人禽流感监测实施方案》的规定和要求，各级疾病预防控制中心、医疗机构要认真做好流感病原学和流行病学监测、暴发疫情监测、人间禽流感应急监测工作。医疗机构要按有关要求，采集流感样病人标木，及时送流感实验室进行病毒分离工作;疾病预防控制机构流感实验室接到标木后，及时组织实验室检测和病毒分离，并报告结呆。3、报告按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《全国流感、人禽流感监测实施