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1、第27卷第3期经济地理Vol.27,No.32007年5月ECONOMICGEOGRAPHYMay.,2007文章编号:1000-8462(2007)03-0463-04①基于区域外部性的城市群协调发展党兴华,郭子彦,赵王景(西安理工大学工商管理学院,中国陕西西安710054)摘要:从微观和宏观两个方面出发,并通过关中城市群实例,分析得出市场外部性与政府行为外部性是导致城市群内部利益矛盾的重要原因,进而造成城市群发展不协调。要减弱外部效应对城市群协调发展的影响,解决思路是外部效应的内部化,通过制度的合理制定,达到城市群的协调发展。关键词:区域外部性
2、;城市群;关中城市群;协调发展中图分类号:F291文献标识码:A我国目前已进入城市化攻坚阶段,城市群的崛起已成为外部性理论引入到城市群协调发展研究框架中。我国区域社会经济发展的新亮点。2005年我国以城市群为核心的三大区域对全国GDP的贡献率达到38%,城市群已成为构成和支撑我国区域社会经济发展的重要社会组织形态。然而在城市群发展过程中,由于可以带来更多社会财富或者图1区域外部性影响城市群协调发展系统避免社会灾害的经济行为主体间的合作制度安排无法实现,Fig.1Regionalexternalitiesimpactoncoordinated因此而产
3、生的外部性问题使得城市群整体与内部组成个体城市群内部城市的发展会带动城市群内部资金、人才等[1]之间在成本和收益承担上存在不易克服的冲突,因此,研究资源的流动,对其他城市会有辐射和极化作用,产生正的外部我国城市群发展中存在的外部性问题,克服外部性对城市群性;而城市群发展不协调问题主要是由于区域负外部性造成,协调发展产生的影响以促进城市群协调发展,具有十分重要因此本文将针对系统的整体性与相关性,从微观与宏观两个的现实意义。方面对区域外部性进行研究:微观方面是由于微观经济主体研究外部性的文献中Viner(1931)将外部性分为了技术的有限理性,也即市场
4、外部性;宏观方面则是在制定区域发展外部性和资金外部性;黄有光(1991)认为外部性是一种经济政策时政府部门的短视行为,即政府行为外部性(图1)。力量对于另一种经济力量的附带影响,是经济力量相互作用1.1市场外部性引发城市群内部利益矛盾的结果,并首先将外部性区分为正外部性和负外部性,进而又市场外部性的存在导致城市群市场的非效率,外部性之根据外部性产生的特点将外部性划分为正生产外部性、负生所以无市场,是由三个方面的原因造成,即私人产权很难界[2]产外部性、正消费外部性及负消费外部性;DavisandWhin-定、不完全竞争和不完全信息,且认为外部性是由
5、产权不明晰stion(1962)认为外部性可分为可分的外部性与不可分的外部造成。确切地说,产权不明晰是造成技术外部性的一个重要[3]性。上述分类标准多是从微观角度考虑,忽视了作为宏观原因,而信息不对称又可以产生新的技术外部性。方面的政府调控所产生的外部性,这样在研究城市群协调发1.1.1市场外部性与城市群内部利益矛盾展时会因无法体现城市群的系统性而产生内涵或外延过大市场外部性的产生与资源的产权不明晰有着直接联系。的问题。受传统思想认识的影响,城市群无论在生产消费过程中,还是在经济运行机制上,资源都没有得到全面而真实的反映,因而1区域外部性引发城市群
6、内部利益矛盾分析也未将其纳入市场以实现有效、合理的配置,从而造成城市群区域外部性是指一个区域的经济活动对其它区域产生区域产权不明晰,使得城市群内部城市与城市群整体之间的的不由其考虑或承担的或正或负的影响。城市群是城市化过成本收益不对等,进而导致了外部性问题的产生。可以说,在程中出现的一种特殊经济与空间组织形式,是区域城市化的产权尚未明确的情况下,对等的收益和成本都无从谈起,这必重要表现。城市群协调发展是一个系统概念,它要求城市群然引发区域间利益矛盾。综合系统及各个子系统之间在宏观与微观两个层次上共同1.1.2不完备信息产生外部性演化与发展,保持利益
7、平衡以维护和谐,开展功能分工以推进蒂格利茨(Stieglitz.1988)证明,即使在完全竞争的市场[4]协作,建立必要的制度以调节矛盾和冲突。因此,研究城市中,信息也是不完备的。信息作为一个影响人们经济行为群发展不协调问题有必要考虑城市群的系统性与特殊性,将的因素,在城市群内部城市竞争体系中,亦是如此。由于信息①收稿日期:2006-07-10;修回日期:2006-11-24基金项目:国家社会科学基金项目(编号:06BJL059)资助。464经济地理27卷的空间衰减性,城市间信息不对称普遍存在,区别只是程度的灵现象,政府干预也是出于此考虑。正如布坎
8、南和塔洛克不同。当城市群内部区域交易双方所拥有的信息不对称时,(JamesM.BuchananJr.&GordonTull
