监理大纲、规划、细则----呕心沥血之作

监理大纲、规划、细则----呕心沥血之作

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时间:2017-11-24

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1、监理大纲、监理规划监理实施细则2013一、监理大纲1.监理大纲又称监理方案,它是监理单位为承揽监理业务参加工程建设项目监理投标时的方案性技术文件,是《工程项目监理投标书》的一部分,通常称为技术标。编制目的是承揽工程监理业务。2.编制监理大纲有两大作用:一是使建设单位(招标业主)或评标专家了解监理单位的基本情况和技术、业务等各方面的综合实力,并认可监理大纲中的对投标项目的监理方案,从而承揽到监理业务;二是承揽到监理业务后,为项目监理机构开展监理工作制定基本的规划性总体工作方案。3.监理大纲的编制人员一般由监理单位的技术管理部门人员、经营部门人员和拟任投标项目监理部的总监理工程师等人员组成。4.监

2、理大纲的编制内容监理规范中没有具体要求。所以,一般编写监理大纲应根据建设单位(项目业主)招标文件的具体要求来编写,一般应包括以下主要内容:(1)监理单位资质和业绩;(必须满足招标文件要求)(2)拟派项目监理机构的组织形式;(3)拟委派的项目总监理工程师及主要专业监理工程师简历、资质、业绩等情况介绍;(必须满足招标文件要求)(4)根据建设单位监理招标文件的具体要求和工程项目的特点,结合监理单位的工程管理、监理经验所拟订的监理方案,主要包括项目监理组织机构形式、项目质量、进度、投资、HSE控制目标和控制方法及措施、合同管理、信息管理和组织协调等;(5)监理设施及资源配备情况介绍;(6)招标文件规定

3、的其他的内容。5.编制监理大纲最重要的内容有两部分:一是项目监理机构的总监理工程师的资质、业绩及业务水平的介绍和各专业监理工程师等人员的配置;二是依据建设单位监理招标文件的具体要求和工程项目的特点,结合监理公司的工程管理、监理经验所拟订的监理方案的论述。这两项内容是决定在技术标上工程监理投标是否成功的非常重要的因素。总之,监理大纲(技术标)主要是对建设单位表示承揽监理工程业务技术方面的承诺。二、监理规划1.监理规划是监理单位中标后,依据工程监理合同、施工图纸、监理大纲编制的指导项目监理部开展具体监理工作的纲领性文件。2.监理规划编写应在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标,技术管理环境以及

4、参与工程建设各方等方面的情况后制定的指导工程项目监理工作的实施方案,监理规划要真正能够起到指导项目监理机构进行该项目监理工作的作用。所以,监理规划中应有明确具体的符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度。并应具有指导性和可操作性。3.监理规划编制的程序与依据应符合下列规定:(1)监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,监理规划应针对项目的实际情况进行编制。编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位;(2)监理规划应由总监理工程师主持编写、专业监理工程师参加编制;4.监理规划的编制依据--建设工程的相关法律、法规及项目审

5、批文件;--与建设工程项目有关的标准、规范、设计文件等技术资料;--监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。5.监理规划应包括以下主要内容:(可增加内容,不可删减)(1)工程项目概况;(2)监理工作范围;(3)监理工作内容;(4)监理工作目标;(5)监理工作依据;(6)项目监理机构的组织形式;(7)项目监理机构的人员配备计划;(8)项目监理机构的人员岗位职责;(9)监理工作程序;(10)监理工作方法及措施;(11)监理工作制度;(12)监理设施。6.在监理工作实施过程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程

6、序经过批准后报建设单位。例如:工程项目实施可能会发生较大的变化,如设计方案重大修改,承包方式发生变化,建设单位的出资方式发生变化,工期和质量要求发生重大变化或者当原监理规划所确定的方法措施程序和制度不能有效地发挥控制作用时,总监理工程师应及时召集专业监理工程师,进行修订按原程序报建设单位。7.编制监理规划的注意事项:(1)各监理单位一般都有《监理规划范本》,所以编写应参照范本格式和内容编写;(2)要结合具体工程项目的类型、规模、特点来编写,切记不要生搬硬套。(3)依据《监理大纲》编制《监理规划》时,要认真听取建设单位(项目业主)对《监理大纲》中有关内容的意见和建议,在《监理规划》中修改、补充、

7、完善相关的内容。(4)在编制《监理规划》时,监理工作范围一定要与建设单位(项目业主)委托的工作范围和《工程监理合同》规定的工作范围相一致。(5)工程项目的监理工作目标的设定要结合建设单位(业主)的工程项目建设目标而定。其中包括建设单位制定的下列工程目标:①工程质量控制目标;②工程进度控制目标;③工程总投资(造价)控制目标;④工程HSE控制管理目标;⑤建设单位制定的其他工程项目控制管理目标。(6)工

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