施工、监理单位违约处罚实施细则(试行)

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1、施工、监理单位违约处罚实施细则(试行)为更好地执行施工、监理承包合同，促进施工、监理单位全面履行合约，达到创建优质工程、精品工程的目标，确保顺利完成渔溪至平潭高速公路延伸线项目(以下简称渔平高速延伸线)建设任务，根据渔平高速延伸线招标文件及有关条款，结合本工程实际情况，特制定本实施细则。一、依据1、交通部颁发《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）、《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTGF30-2003）、《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）、《公路工程质量检验评定标准》(土建工程

2、)(JTGF80／1—2004)与《公路工程质量检验评定标准》(机电工程)(JTGF80／2—2004)等及相关管理部门颁发的规定、规范和各种管理性文件。2、渔平高速延伸线施工承包合同、招标文件、技术规范。3、渔平高速延伸线施工监理服务合同、招标文件、监理规范。4、《福建省高速公路施工标准化管理指南》。5、施工图设计文件。6、上级交通主管部门、省市高指印发的有关建设管理文件。二、违约处理程序监理工程师、业主及上级交通主管部门在日常工作和巡视、检查中，发现施工单位违约事件;业主及上级交通主管部门发现监理单位违约事件时，按以下程序处理：（一）施工单位违约处理程序1

3、、现场调查，了解事件情况，施工单位对事件进行确认。2、采取口头或开具《渔平高速公路延伸线违约处理通知单》（以下简称《通知单》）通知承包人限期进行整改。3、整改后或整改期限到时，事件通知人对违约事件进行复查。对未整改到位或无故拖延整改的，再次开具《通知单》要求再次进行整改并课以经济处罚。4、再次复查时，仍无整改或借故不整改、甚至拒绝签收《通知单》的，将予以通报并按最高标准进行经济处罚。5、凡《通知单》所涉及的施工单位违约现象，均由总监办负责督促施工单位整改。整改完毕后，应及时通知开单人进行复查并在相应的整改反馈单上签字确认整改结果。6、监理工程师每期审核施工单位

4、的计量支付时，应将当期所有违约经济处罚的金额、款项及时进行汇总（格式见附2，并附上复印件），在当期的计量支付审核表中单列项目并在当期应支付的款项中直接扣除。由于监理失职，对当期应扣而未扣的施工单位违约金，业主将在任何一期监理服务费中予以抵扣，并按照监理单位违约的相关条款进行处理。（二）监理单位违约处理程序1、现场调查，了解事件情况，监理单位对事件进行确认；2、采取口头或开具《渔溪至平潭高速公路延伸线施工违约处理通知单》（以下简称《通知单》）通知监理单位限期进行整改。3、整改后或整改期限到时，事件通知人对违约事件进行复查。对未整改到位或无故拖延整改的，再次开具《

5、通知单》要求再次进行整改并课以经济处罚。4、再次复查时，仍无整改或借故不整改、甚至拒绝签收《通知单》的，将予以通报并按最高标准进行经济处罚。5、凡《通知单》所涉及的监理单位违约现象，均由业主代表负责督促监理单位整改。整改完毕后，应及时通知开单人进行复查，并在相应的整改反馈单上签字确认整改结果。6、业主每季审核监理服务费时，应当将季度违约经济处罚的金额、款项进行汇总（格式见附2，并附上复印件），在该季度的支付审核表中单列项目并在当期应支付的款项中直接扣除。施工、监理单位违约处理程序框图违约事件发生，现场调查，了解事件情况口头或开具《通知单》）通知施工（或监理）单

6、位限期进行整改施工或监理单位整改后，通知复查计量支付时，扣除违约经济处罚金额再次下发《通知单》并课以经济处罚；严重（或拒签）者通报并按最高标准经济处罚，直至通知违约单位领导坐阵处罚违约事件整改资料收集，书面反馈施工或监理单位确认达不到要求或未整改达到要求三、处理权限为保证本《细则》的贯彻执行，做到正确履行合同，根据《关于工程设计变更、违约处理权限、程序等事宜的通知》文件规定，各级违约处理权限和额度如下：序号单位人员金额备注1业主董事长20万元以上2总工程师、副总经理以及总助以上20万元以内3工程部主任10万元以内4业代1万元以内5总监办总监理工程师5万元以内业

7、主授权监理人根据施工合同相关条款执行6专业监理工程师5000元以内7现场监理员1000元以内其他监理人员或质量监督部门、业主等有关人员若发现工程实施过程中的违规现象，可向上述人员举报或建议。四、违约项目及其经济处理标准（一）工程质量方面1、本《细则》依据有关合同文件，把施工单位违约事件划分为合同执行、路基工程、路面工程、桥梁工程、交通设施等五大项目（详细内容见下表）。施工单位违约经济处理参照标准一览表序号违规项目单位处罚金额(元)处理依据违约依据一合同执行1无视警告次5000～500，00022.1.2.(4)a2更换项目经理人次1，000，00022.1.2

8、.(4)e4.6.33更换项目总工人次