管理幅度与层次设计-组织理论与设计

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1、第四章管理幅度与层次设计1第四章管理幅度与层次设计第一节管理幅度与管理层次的关系第二节管理幅度设计第三节管理层次设计第四节领导岗位设计2第一节管理幅度与管理层次的关系一、管理幅度与管理层次的关系1、管理幅度亦称管理跨度，指一名领导直接领导的下级人员的数量管理幅度的大小，实际上意味着上级领导人直接控制和协调业务活动量的多少管理幅度的概念说明，它既同人的状况有关，也同业务活动的特点有关2、管理层次（1）亦称组织层次，是描述企业纵向结构特征从各级管理组织来定义——指从企业最高一级管理结构到最低一级管理组织的各个组织等级3从领导职务来定义——指从

2、最高一级领导职务到最低一级领导职务的各个职务等级（2）按领导职务划分的管理层次要比按管理组织划分的管理层次多一些大层次——组织层级小层次——职务层级（3）管理层次，反映了组织机构的层次数量，实质上是组织内部纵向分工的表现形式，各层次将担负不同的管理职能二、管理幅度与管理层次的关系1、二者之间具有反比例的数量关系2、管理幅度与管理层次之间存在互相制约的关系，起主导作用的是管理幅度，即管理幅度决定管理层次，原因在于管理幅度的有限性4（1）上级的精力、经验和知识是有限的（2）下级的知识、能力、思想等素质条件和分工条件的限制3、管理层次对管理幅度

3、亦有一定的制约关系，在于与管理幅度相比，管理层次具有较高的稳定性5第二节管理幅度设计一、管理幅度的设计思想1、厄威克等古典管理理论关于管理幅度设计思想（1）主管人员应该知道自己的管理幅度是有限的（2）认为管理管理幅度存在一个固定的具体人数2、现代组织理论关于管理幅度的思想（1）管理幅度是有限的（2）有效管理幅度不存在一种普遍适用的固定的具体人数，而是变量，取决于影响因素（3）组织设计的任务就是找出限制管理幅度的影响因素，具体确定管理幅度的大小6法国管理咨询专家格拉丘纳斯从上下级关系对管理幅度的影响，进行了研究1、上下级的关系：（1）直接的

4、单个关系（2）直接的组合关系（3）交叉关系2、各类关系的总和n[2n-1+(n-1)]n为下属人员的数量下属人数关系总数123……1112…181618……1137424708……2359602不同下属人数可能关系数7二、管理幅度设计应该考虑的因素＊概括来讲，可归结为上下级关系的复杂程度：（1）关系的数量（2）相互接触的频率（3）相互接触所花费的时间1、管理工作的性质上下级管理工作的复杂性、变化性和下级人员工作的相似性组织高层管理工作的幅度较少，基层幅度较大的原因就在于面对工作的复杂性、变化性有很大的区别2、人员素质情况领导人员和下级人员

5、的素质，均会影响——加强领导者自身修养和下属培训，提高双方的工作能力83、下级人员职权合理与明确的程度上级主管合理授权，职责明确、责权一致，下级可以在职权范围内独立工作——发挥积极性和创造性，减少上级领导的负担4、计划与控制的明确性及其难易程度计划详细具体、切实可行，下级明确自己的目标、任务——通过计划指导工作，而不是通过领导控制工作，衡量工作绩效的标准是具体、定量的——有利于及时纠正和自我调节明确性，既和主观努力程度有关，又受到某些客观因素的制约5、信息沟通的效率与效果有效的沟通可以减少领导者为此而承受的时间负担96、组织变革的速度7、

6、下级人员和单位空间分布的相似性三、管理幅度的设计方法1、经验统计法通过对不同类型企业的管理幅度进行抽样调查，以调查所得到的统计数据为参照，再结合企业的具体情况确定管理幅度简单易行，但带有明显的局限性下级人数1345678910111213公司数61379118867108下级人数1415161820212324公司数41511121100102、变量测定法将影响管理幅度的各种因素作为变量，采用定性分析与定量分析相结合的方法确定管理幅度的大小（1）确定影响管理幅度的主要变量A、职能的相似性执行职能的差异程度B、地区的相近性工作地点相距远近C

7、、职能的复杂性主管人员的任务或下属、部门的工作性质D、指导与控制的工作量下属的素质、授权的范围、亲自关心的程度11E、协调工作量下属、部门和其他部门业务活动步调一致花费的时间F、计划工作量计划的重要性、复杂性和所需的时间（2）确定各变量对上级领导人工作负荷的影响程度A、按照差异程度将变量本身划分为若干等级B、根据不同等级变量对上级负荷的影响程度，给与不同的权重（3）确定各变量对管理幅度总的影响程度根据权数的得出总数值，然后根据主管拥有的助手的人数和工作内容，进行修正（4）确定具体的管理幅度主管人员的总权数同管理幅度的标准值比较,进行判断和

8、提出建议12评价：变量测定法同经验分析法相比，更为科学、合理；当然，也带有一定的主观评价，就会有一定的误差.13第三节管理层次设计一、管理层次设计的其他制约因素1、企业纵向职能分工基本职能、关