法院案件质量层级把关制度

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1、xy市中级人民法院个案流转监督管理办法（试行）为进一步规范司法行为，强化个案内部监督，减少和杜绝司法瑕疵，提高司法质量，实现公正廉洁司法，根据三大诉讼法及相关规定，特制定如下管理办法。立案环节一、立案庭要认真履行对各类诉讼和执行案件的立案审查工作，确保立案工作合法、规范，手续完整。二、审查立案的法官是直接责任人，立案庭主管副庭长、庭长是后手监督人，各业务庭（执行局）内勤是次后手监督人。后手监督人、次后手监督人监督立案工作的具体内容和相关要求是：1.须有当事人启动相关诉讼或者执行程序的书状原件；2.诉讼主体身份证明材料完备，当事人送达地址确认无误；3.符

2、合受理条件的证据材料完备或者卷宗、裁判文书齐全；4.诉讼费用手续完备；5.立案审查流程管理信息表填写完整，立案审批手续完备；6.其他应当入卷的材料齐备，如：诉讼指导、风险提示，立案调解笔录和诉前保全材料等。自查或者被指出的瑕疵、失误，审查立案的法官在三日以内进行整改。审理环节三、案件承办人要严格依照法律规定审理、执行案件，确保实体公正、程序合法，诉讼材料齐备。—11—四、案件承办人是直接责任人，审判长是后手监督人，主管副庭长、庭长是次后手监督人。后手监督人、次后手监督人监督案件审理的具体内容和相关要求是：1.须有按照法定期间向当事人送达相关诉讼法律文书

3、、开庭传票的送达回证；2.做好庭审前准备工作的阅卷笔录、庭审提纲或者预案；3.注明举证人、证明对象且经与原件核实无异的证据材料；4.公示开庭时间、地点的开庭公告；5.告知当事人诉讼权利义务的通知书或者记录；6.落实当事人申请回避制度的记录；7.当事人、诉讼参与人及合议庭成员签名确认的庭审笔录；8.其他应当具备的诉讼材料。自查或者被指出的瑕疵、失误，案件承办人在三日以内进行整改。合议环节五、合议庭要认真履行对案件的合议职责，确保合议程序规范，结果公正。六、案件承办人是直接责任人，审判长是后手监督人，主管副庭长、庭长是次后手监督人。后手监督人、次后手监督人

4、监督案件合议的具体内容和相关要求是：1.刑事一审、需提交审委会讨论、以及依照有关规定必须入卷的书面审理报告；2.准确完整记录合议庭成员意见的合议笔录；3.合议笔录须有合议庭成员共同签字确认；4.庭疑难案件研究小组或者庭长联席会议讨论疑难以及发还改判案件的记录，把关指导意见须经合议庭合议确认；—11—5.刑事一审案件要在评议之前交叉阅卷，写出阅卷意见，合议庭评议后要有评议报告；6.其他应当具备的合议材料。自查或者被指出的瑕疵、失误，案件承办人在三日以内进行整改。审委会讨论环节七、合议庭要认真履行向审委会汇报案件的职责，接受审委会委员的询问，服从审委会决定

5、。八、案件承办人是直接责任人，审判长是后手监督人，主管副庭长、庭长是次后手监督人。后手监督人、次后手监督人监督合议庭汇报案件的具体内容和相关要求是：1.疑难复杂案件在提交审委会讨论前，应有记载各口把关组研究意见的笔录；2.确需提交审委会讨论的，应有主管院领导的审批手续；3.要向审委会委员发送符合要求、充分反映合议庭、把关组意见的书面审理报告；4.准确、详细的审委会讨论案件笔录；5.审委会讨论案件决定须经参会审委会委员共同签名确认；6.其他应当提请审委会参阅的材料、资料。自查或者被指出的瑕疵、失误，案件承办人在三日以内进行整改。文书制作环节九、案件承办人

6、要认真履行文书制作职责，确保裁判结果与审判组织决定意见一致，确保文书零错误、零瑕疵。十、案件承办人是直接责任人，审判长是后手监督人，—11—主管副庭长、庭长是次后手监督人。后手监督人、次后手监督人监督文书制作的具体内容和相关要求是：1.须符合规定的格式和要求；2.叙述事实清楚，说理充分，无错别字；3.结果与合议庭或审委会决定意见一致，表述准确、具体；4.无漏判和超出诉讼请求裁判的情形；5.文书底稿须经合议庭成员签名确认；6.按照规定进行审核把关、签发；7.文书底稿、正本用印符合规定，并加盖“本件与原本核对无异”章；8.其他应当完备的内容。自查或者被指出

7、的瑕疵、失误，案件承办人在三日以内进行整改。十一、各主管院领导对各类法律文书特别是裁判文书要进行全面把关，发现差错责成案件承办人修改；认为裁判结果有错误的，可责令合议庭重新合议。经合议庭复议作出决定后，主管院领导仍认为裁判结果不当的，由主管院领导决定是否提交审委会讨论。宣判送达环节十二、案件承办人要认真履行文书公开宣判送达职责，确保送达程序合法，送达对象正确且无遗漏。案件承办人是直接责任人，审判长是后手监督人，主管副庭长、庭长是次后手监督人。十三、后手监督人、次后手监督人监督宣判送达的具体内容和相关要求是：1.须有详细记载当事人对裁判结果意见，做好判后

8、答疑工作的公开宣判笔录—11—；2.宣判笔录应经当事人、宣判人员以及书记员签名确认；3.送达回