越秀区健康医疗产业“十三五”发展规划

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1、广州市越秀区健康医疗产业“十三五”发展规划（征求意见稿）广州市商道咨询有限公司黄花岗科技园管委会（2016年2月22日）目录一、发展基础和面临形势1（一）发展基础与不足11.发展基础12.存在问题5（二）面临形势和挑战61.发展机遇62.面临挑战8二、发展思路9（一）指导思想9（二）规划原则9（三）发展目标111.总体目标112.分项目标11三、产业发展重点领域12（一）精准医疗12（二）医疗美容13（三）生物医药13（四）中医药保健14（五）医药流通业14（六）智慧医疗15（七）医院后勤服务外包总部基地1645（八）健康管理17四、空间布

2、局17（一）空间总体布局17（二）主核心区18（三）两大片区191.东山片区192.麓湖南片区19（四）多点支撑201.药品交易中心202.影像中心203.远程诊断中心204.医学转化中心215.检验中心216.消毒供应服务中心217.医患纠纷处理中心22五、主要任务23（一）加快战略性医疗协作平台建设23（二）加快全区卫生医疗信息化平台建设24（三）引导健康医疗产业高端发展24（四）支持健康医疗产业创新发展25（五）实施健康医疗产业人才汇聚工程26（六）打造黄花岗健康产业园示范基地2745（七）促进健康医疗产业与金融结合28六、保障措施2

3、8（一）强化组织领导，加强统筹协调28（二）坚持规划引领，推进产业发展29（三）完善政策体系，强化政策支持29（四）营造聚才环境，强化人才支撑30（五）加大金融支持，拓宽产业融资渠道31（六）鼓励产学研协同创新，加快科技成果转化31（七）强化招商引资，创新招商方式32附件一：国内发达城市中心城区健康产业发展经验借鉴3445广州越秀区健康医疗产业“十三五”发展规划健康医疗产业是越秀区四大主导产业之一，是“十三五”期间重点培育和发展的战略新兴产业。随着我国医疗体制改革的进一步深化，广州健康医疗中心、广东药品交易中心建设工作的推进以及《越秀区关于

4、促进健康医疗产业发展的若干规定（试行）》（越府办[2015]80号）的出台，越秀区健康医疗产业迎来历史性发展机遇。为加快越秀区健康医疗产业做大做强，依据《广东省促进健康服务业发展行动计划（2015-2020年）》、《广州市越秀区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》，结合我区现有健康医疗产业的发展基础和面临的形势，特制定本规划。本规划执行期为2016-2020年。一、发展基础和面临形势（一）发展基础与不足1.发展基础产业规模不断扩大。在政府的大力支持下，越秀区健康医疗产业保持持续增长的态势，产业规模不断扩大。2015年，健康医

5、疗产业实现营业总收入880.75亿元，较上年增长8.8%，约占全区总营业收入的8.5%；增加值246.61亿元，占全区GDP的9.15%，较上年增长7.4%；规模以上企业315家。健康医疗产业中的四大基本领域根据国家统计局《健康服务业分类（试行）》划分，健康医疗产业包括医疗卫生服务、健康管理与促进服务、健康保险和保障服务、其他与健康相关的服务四大领域。表现出良好的增长势头，其中其他与健康相关的服务占比最大，实现营业收入45广州越秀区健康医疗产业“十三五”发展规划465.51亿元，占52.85%；医疗卫生服务、健康管理与促进服务、健康保险和保

6、障服务的营业收入分别占比30.17%、11.58%、5.39%。图1-1越秀区“十二五”期间健康医疗产业增加值及增速丰富的健康医疗产业资源。作为广州四大老城区之一，越秀区健康医疗资源十分充裕，在全市范围内名列前茅。2014年，越秀区共有卫生医疗机构312个，三甲医院18家，社区卫生服务中心18个，实有病床22444张，卫生技术人员36021人。其中，三甲医院占广州的47.4%，床位数、卫生技术人员等均占全市的29%，注册全科医生318名，已达到市要求的每万人口配备2名全科医生的目标。45广州越秀区健康医疗产业“十三五”发展规划图1-2广州市

7、及各区三级医院数量图1-3广州越秀区医疗机构分布图良好的产业发展平台。位于东山口片区的广州健康医疗中心，是一个以医疗服务业为核心，集医、教、研、产于一体，具有国际影响力和竞争力的医疗协同创新平台，被认定为广州市战略性新兴产业基地。广东省药品交易中心作为由政府主导、市场运作的药品第三方电子交易平台，45广州越秀区健康医疗产业“十三五”发展规划可为全国医药生产经营企业和全省医疗机构提供各类医药用品提供在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管等五个在线服务。黄花岗科技园健康医疗产业园地处新光明28大厦（原广州文化假日酒店），毗邻广东省人民

8、医院、中山大学附属一院、中山大学中山医学院等优质健康医疗资源，在生物医药、医疗器械、健康管理、医药及医疗器械研发、营销等领域形成一定的基础，已有广东省药品交易中心等一批龙头企业进