浅谈金属矿山

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1、浅谈金属矿山安全生产事故预防及管理沈加林目前我国的金属矿山开采数量较多，但安全生产条较差导致的伤亡事故也日渐突出。自2003年，通过开展矿山安全专项整治和实施安全生产许可等工作后，金属矿山安全生产事故年有了根本好转，安全生产状况总体稳定。但是，事故总量仍然较大，重伤事故、较大事故时有发生，尤其是、是中、小型企业开采技术落后、装备水平低、技术力量相对薄弱，加之长期以来缺乏严格有效的安全管理，致使各事故频频发生，在造成了严重的经济损失和不良的社会影的同时，给安全生产管理的人员和管理屋也带来了严骏挑战。据统计，我省2012年

2、1—11份全省共发生各类事故11677起，死亡2735人较大事故54起，死亡198重大事故3起，死亡41人特别重大事故起数1起，死亡48人；其中金属非金属矿山共死亡20人。近三年来，就四川省某企业共发生重伤以上事故共16起。其中重伤9起；死亡7起，直接经济损失600元以上，这些损失触目惊心。但认真分析这些事故的原因主要存在以下方面：一、技术指导和开采顺序与原设计不符。开采现状和现有的图纸不符，不能很好指导现场安全生产；各采矿点没有按照技术规程作业，不按划分界限开采，越层越界开采，重叠作业；采矿方法不合理和顶板管理不善，在采矿过程中

3、，由于经济利益的驱使，采矿业主不按开采顺序采掘，随意改变开采方式，出现空顶作业、顶板厚度不够、矿柱不对称等，导致冒顶、坍塌事故的发生。二、对现场缺乏检查或指导错误，缺乏有效的管理和逗硬措施，特别是基层班组在管理上思想麻痹大意，侥幸心理十分来重，注生产量忽视安全现象十分突出。在检查中，采矿业主忽视自身安全，谎报、瞒报安全生产存在的问题，集中填报安全生产检查、整改记录、领导带班下井管理制度不完善，代替带班下井的情况十分突出。三、安全投入严重不足。从近年来发生的事故中看，大多是安全设施不全、生产场所环境不良、个人防护用品缺少等造成的，而

4、这些问题均可以归结为安全投入不够。按照国家的有关文件规定，矿山的安全投入，每年应在矿产品销售额足额提取和使用，但安全投入的比例混乱，很多矿山均是东接西用，根本没有固定的资金来源，矿山企业没有保证安全生产的长效机制，效益好时投入一点，一旦没有交益时安全资金机乎没有。致使工程改造无法达到安全技术要求。四、部分采矿业主安全法律法规意识淡薄，安全主体责任不落实，不具备最起码的矿山开采准入条件，采掘工程层层转包，以包代管，导致安全管理形式化，管理混乱，安全盲区。五、从业人员“三违”。在生产过程中采矿业主与农民工，在经济利益的驱动下，“违章指

5、挥，违章作业，违反劳动纪律”，私自改变开采方式，乱挖乱采，有按操作规程规定的程序作业，井下没有正规的生产组织程序，一个采矿点存在着多个工作面同时作业。六、人业人员教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作规程。现在的金属矿山从业人员大多来自于农民工，历史原因造从业人员文化水平较低，对国家的安全生产法律法规矿山的安全知识了解普遍不多，不论怎么培训都很难保证工作的需要，大多是靠多年的工作经验总结来管理蓬勃发展的矿山事业，一旦出现紧急情况很难处理。七、管理规章制度不健全，没有安操作规程。安全管理规章制度没有与国家的安全管理相匹配，未及时

6、调整和更新，制度挂在嘴上、墙上，但没有落实到行动上。八、安全意识不强，不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。从业人员的文化水平决定了安全意识的高低，在发现隐患后仍然继续作业，冒险作业，整改通知成为费纸，我行我素。最终酿成惨剧发生。预防事故发生的措施：一、加大安全投入，确保安全生产。矿山的安全投入是安全生产最基本的保障，也是实现安全生产最重要基础，安全投入是一项长期性的工作，生产企业是资金投入的主体，每年应按国家的有关规定在矿产品销售额中提取费用，建立专项资金库，专款专用，对安全设施的投入有计划，有步骤、有重点地进行。二、加强

7、技术设施的管理。矿山的技术资料应应采场作业面的推进及进更新，矿山必须完善与开采现状相符的矿山开采平面图、地质地形图、采掘工作面平面图、井上井下对照图、通风系统图、供配电系统图、防水系统图、避灾线路图、矿山设计的可行性究研报告，水文地质资料。二、配备相应的矿山开采技术人员，许多矿山特别是民营企业采矿技术人员微乎其微，懂技术的人太少，从技术指导上就存在着严重的缺陷，更谈不上规范开采，如果具有较强有力的管理技术人才，加上严格的施工管理，矿山的安全开采就有了一定的保障。三、提高矿山从业人员特别是特种作业人员文化水平的准入条件，加强法律、法

8、规的学习、员工的教育培训工作。有关安全生产的相关法律法规，规定了我们哪样必须做，和怎么做，同时对特种作业人员也要求必须具被中等文化水平以上，一般从业人员根据职工的情况合理编排班组，加强现场“传、帮、带”工作。针对矿山农民工文化层次低，安全意识淡薄、