面向建设世界科技强国的中国科协规划纲要

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1、面向建设世界科技强国的中国科协规划纲要15科协发计字〔2018〕59号15一、开启新时代科协事业发展新征程二、指导思想和发展目标(一)指导思想(二)基本原则(三))发展目标三、重大任务(一)提升政治引领政治吸纳能力1.全面宣传贯彻党的路线方针2.加强科协组织党的建设3.支持科技工作者政治参与4.维护科技工作者合法权益5.创新凝聚科技工作者方式(二)提升创新文化引领能力6.推动全民科学素质提升7.营造良好科学文化氛围8.大力弘扬科学家精神9.激发青少年科学梦想10.建立完善科学共同体自律功能11.开展高水平学术交流活动12.推动建立科技期刊分类评价体系(三)提升创新人才

2、凝聚能力13.促进科技创新人才成长14.促进科技创新人才聚集和流动15.推动建立赋能创新协同组织(四)提升科技社会化服务能力16.建立柔性科技智库网络17.开展重大科学决策咨询18.正确引导社会话题19.服务区域创新发展20.开展专业性社会化服务(五)提升科技人文交流合作能力21.深度参与全球科技治理22.支持发起国际科学计划23.开展“一带一路”科技人文交流24.推动国际科技组织总部中心建设四、保障措施(一)加强组织领导(二)制定学会发展规划(三)制定地方科协发展规划(四)加强科协基层组织建设(五)加强干部队伍建设(六)加强条件保障(七)加强实施接续15附件:中国科

3、协事业发展三年行动计划(2018~2020年)党的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略任务，擘画了把我国建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，开启了中华民族伟大复兴的新征程。为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于群团改革的决策部署，把学习党的十九大精神转化为新时代科协组织的生动实践，实施创新驱动发展战略，汇聚广大科技工作者建成世界科技强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量，特制定本规划纲要。一、开启新时代科协事业发展新征程习近平总书记指出，科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，人才是第一资源。决胜全面建成小康社会、基

4、本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国的战略部署，为新时代科协事业创新发展提供了根本遵循、指明了工作方向。中国科协是党领导下的人民团体，是国家创新体系的重要组成部分，是我国科技工作者的群众组织。中国科协成立60年来，坚持把党的领导作为核心，充分发挥科协组织在党和政府联系科技工作者中的桥梁纽带作用；坚持把服务科技工作者作为使命，始终以科技工作者为中心，充分发挥科协组织科技工作者之家的应有作用；坚持把学术交流作为主业，充分发挥在学术创新引领中的不可替代作用；坚持把科学普及作为基业，充分发挥在全民科学素质建设中的不可或缺作用；坚持把科技决策咨询作为重要责任，充分发

5、挥在服务党和政府科学决策中的科技智库作用；坚持把民间国际科技交流合作作为重要任务，15充分发挥在民间国际科技交流合作中的独特作用。在我国从向科学进军到迎来科学的春天，从“科教兴国”“人才强国”战略到建设创新型国家、建设世界科技强国的发展历程中，始终活跃在团结带领广大科技工作者共同奋斗的第一线，始终同国家建设、人民幸福、科技创新的发展紧密相连，不断谱写精彩篇章。进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，加速世界多极化发展。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影

6、响着人民生活福祉。中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。近年来，特别是党的十八大以来，我国科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化。我国比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国。但我们也清醒地看到，与世界科技强国相比，我国在科技创新方面，还存在基础科学研究薄弱，重大原创性、颠覆性技术成果缺乏；以全球视野谋划科技开放合作不够，科技成果转化能力不强；人才发展体制机制不完善，激发人才创新创造活力的激励机制不健全，顶尖人才和团队缺乏；科技创新政策与经济、产业政策

7、的统筹衔接，以及科技与经济、科技与社会、科技创新与科学普及之间融合发展不够；科技评价导向偏离，科学精神宣传不够，全社会鼓励创新、包容创新的机制和环境有待优化等突出问题。同时，相对在建设世界科技强国中须承载的新使命而言，科协组织还存在机关化、行政化等脱离科技工作者；与科技工作者联系不亲、不紧，对科技工作者的政治引领政治吸纳和桥梁纽带作用发挥不够；凝聚力不强、组织松散，基层科协组织缺编制、缺经费、缺办公场所、缺工作人员；组织活力不够，专业化服务能力不强，创新引领能力不强，组织“连接”作用发挥不够等突出问题。新时代中国特色社会主义的航向已经明确，中华民族伟