在全市项目推进工作会议上的讲话

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1、在全市项目推进工作会议上的讲话项目建设是经济建设的主要抓手；狠抓项目，加大投入，是丽水当前加快发展的首要任务。今天的会议，就是着眼建设生态文明和全面小康社会两大战略目标，围绕今年全社会固定资产投资“保七争十”的目标任务，对项目工作进行全面部署，进一步动员全市上下以更大的工作干劲、更实的发展举措、更好的和谐氛围加快推进全市项目建设，促进丽水经济社会又好又快发展。稍后，荣高书记还要作重要讲话。下面，我先讲两点意见：   一、真抓实干，亮点突出，2008年全市项目推进工作成效显著   刚刚过去的2008年，对于丽水的经济建设和项目推进而言，是一个极不寻常、极不平凡的一年。无论是年初的雨

2、雪冰冻灾害，还是愈演愈烈的国际金融危机；无论是变幻莫测的市场形势，还是密集出台的宏观调控政策变化，都出乎我们的预料。在这极其复杂的大背景下，全市上下在省委、省政府的正确领导下，牢固树立“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”的理念，紧紧围绕千亿富民强市工程，始终把项目带动作为全市经济增长的重大举措，攻坚克难，埋头苦干，圆满完成了年初确定的各项目标任务。全市完成全社会固定资产投资248.8亿元，同比增长4.9%；完成重点工程投资81.9亿元，为年度投资计划的104.97%。成效主要体现在以下方面：    （一）在项目研究上，可圈可点，成果不凡。各地各部门紧紧抓住省委、省政府“全

3、面小康六大行动计划”，强化系统对接，挖掘重大项目。在杭成功召开千亿富民强市工程汇报会，42个重大项目实现成功对接，估算总投资1072亿元，五年计划投资931亿元，一大批对全市发展具有明显带动和促进作用的重大项目顺利推进。紧紧抓住丽水是全省生态基地和与全省同步提前基本实现现代化的战略定位，从战略研究着眼，从规划研究入手，加快推进资源优势向优势项目转化。根据丽水市生态文明建设纲要，系统梳理形成生态产业、生态集聚、生态设施、生态文化和生态涵养“五大工程”项目244个，总投资达1577亿元，为推进生态文明建设奠定了坚实基础。紧紧抓住国家实行积极的财政政策、适度宽松的货币政策和出台扩大内需

4、十项举措的重大机遇，以最快的速度、最大的力度和最实的举措落实工作部署，筛选出一批符合国家政策导向、具有良好前期基础和实施条件的重大项目，积极争取上级资金。去年底中央新增1000亿投资中，我市共有64个项目争取中央新增投资1.2亿，名列全省前茅。今年第一批1300亿中央投资通过衔接和争取，也有望取得好成绩。紧紧抓住省委、省政府出台的关于扶持景宁畲族自治县加快发展的若干意见，研究推出在丽水经济开发区设立景宁民族工业园等一系列重大举措，为实现省委、省政府提出的到2012年使景宁县经济综合实力进入全国民族自治县前10位并成为全国畲族文化发展基地的战略目标奠定了基础。   （二）在要素保障

5、上，千方百计，难能可贵。市本级启动江滨区块拆迁，推进“旧城、道路、内河”三大改造，完成括苍路北段、中山街北段、城北路东段等29个项目4472亩土地的政策处理清场交地工作。莲都区全力配合，有效联动；市财政不遗余力，筹集资金；各部门千方百计，合力推进，市区共拆迁集体所有土地房屋1255户，拆迁面积达23.7万平方米。全市国土部门主动谋划，应对挑战，土地开发和建设用地复垦超额完成年初确定的任务，共争取和追加下山脱贫、地质灾害搬迁、统筹奖励、标准农田建设奖励、省留计划指标等各类农用地指标13700多亩，有效地缓解了用地供需矛盾，并克服了规划调整、征迁政策处理、报批资金筹措等各种困难，圆满

6、完成了全年的报批任务。市内外16家银行雪中送炭，今后3—5年内对我市贷款或授信达1136亿元，确保了一批又一批的项目顺利开工，为丽水经济社会的长远发展打下了更为扎实的基础。   （三）在项目推进上，力度之大，前所未有。全市上下齐心协力，努力克服政策处理、资金筹措、前期审批、市场变化等重重困难，全力推进项目实施，力度之大前所未有。市委常委会经常听取重点建设项目情况汇报，市政府专门成立由分管市长任组长的金丽温铁路和衢丽铁路、丽水机场、龙浦高速、瓯江水生态保护和修复工程4个重大项目前期领导小组，市人大、市政协多次开展重点工程视察及相关专题调研，集思广益，为项目推进献计献策。市和各县（市

7、、区）都建立了领导联系项目制度，及时跟进重点工程，一大批多年未解未决的问题得到有效解决，成为全省重点建设工作的先进典型。市委办、市府办、市效能办、市重点办联合对全市重点工程每季度进行督查，许多县（市、区）深入开展“项目攻坚百日大会战”活动，破解难题、操作到位的水平不断增强，并在低丘缓坡开发、征地拆迁处理、引进异地金融机构等要素保障方面都取得了显著成效。市发改委牵头的三个千亿工程行动计划、公共服务均等化行动计划、全社会固定资产投资计划、重点工程形象进度计划、重大项目前期目标责任计划