在2012年财税暨民生工程会议上的讲话

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1、在全县民生工程暨财税工作会议上的讲话县长（2012年3月21日）今天的会议是县政府决定召开的。开好这次会议，对进一步统一认识，明确目标，凝心聚力，做好今年民生工程和财税工作有着重要意义。过去的一年，我县财政收入继续实现了大跨步前进，各项民生工程顺利实施，应该说这些成绩的取得是全县上下共同努力的结果，也凝聚了各个乡镇和各个责任部门和财税系统的广大干部职工的汗水和辛劳。在此，我代表县委县政府向长期工作在税务、财政工作一线的同志表示衷心的感谢！刚才，楼县长对去年的民生工程和财税工作进行了总结，并对今年任务进行了部署，讲得很全面，我完全赞成。

2、希望大家按照要求认真抓好落实，把我们的民生和财税工作做得更好。下面，我再强调三点意见。一、进一步提高做好新形势下民生和财税工作的认识民生事关和谐，保障民生是社会发展的最终归宿。财政是经济建设的主要标志和综合体现，是改善民生的重要支撑和有力保障，二者在全局工作中具有非常重要的地位和作用。（一）抓好民生和财税工作，是加速发展的要求。9以人为本是科学发展观的核心，我们通过更快的发展、更好的民生来使我们的工作更加扎实，使老百姓得到更多的实惠，更多的福祉。这是我们最基本的目的。去年我们确定了绿色发展、打造特色的工作思路，本质是对科学发展观的具体

3、实践，根本是为了加速发展。要发展，财力是保障，是支撑。所以我们务必担负起责任，把我们的财政“蛋糕”做强做大，力促我们的县域经济发展又好又快。同时，随着各级财政能力的增强，财政支出将更多的倾向民生，使发展的成果群众共享。（二）抓好民生和财税工作，是政府的重要职责。政府工作的重要职责中有两大块，第一是发展经济，第二是改善民生。经济发展创造财富，为改善民生奠定坚实的物质基础。改善民生，是各级党委、政府的政治责任，是一切工作的出发点和落脚点，实施好民生工程是衡量能否得到人民群众支持和拥护的重要标准，民生工程不仅是惠民工程，实质上也是发展工程。

4、去年我们实施33项民生工程，总的资金投入达到了1.44亿元，不仅有力地改善了民生、增进人民群众福祉，又拉动了投资带动了全县经济社会的发展。（三）抓好民生和财税工作，是促进和谐的需要。解决好民生问题，保障群众安居乐业，是社会和谐的重要标志。当前，我县正处于加速发展的关键时期，对**来说，民生工程建设也是统筹城乡发展的重要措施，是优化**9整体形象的重要抓手和有力保障。同时，在推进城镇化的进程中出现的问题，也只有不断加大保障和改善民生的力度，才能从根本上解决，提高群众的满意度。去年，全县完成财政收入4.48亿元，增长47.7%，财政支出7

5、.78亿元，增长28.2%，由于受可用财力影响，我县民生工程实施在覆盖范围、保障标准等方面还存在不少困难和问题，“民生财政”还任重道远。从这一点可以看出，民生工程的实施，离不开财政“蛋糕”的做大。因此，各级各部门都要从经济社会发展的大局出发，统一思想、提高认识，增强做好民生和财政工作的紧迫感、责任感，切实抓好既定的各项工作。二、进一步明确今年做好民生工程的任务要求今年省里民生工程进行了调整，总数还是33项，我们的总体要求是：在已有的基础上，确保完成各项任务，实现质量提升、效应放大、位次前移。各级各部门必须进一步加大力度，不断把民生工程

6、建设推向深入。抓好民生工程建设，这里强调四个意识：一是责任意识。在民生工程推进中，各级各部门都要进一步强化领导，确保责任落实。要明确主体责任。各牵头部门是民生工程的责任主体，必须对牵头民生工程的推进负责；各乡镇是民生工程的实施主体，必须对所辖区域所有民生工程的实施负责。要“一把手”负总责。民生工程是“一把手”工程，各乡镇和县直责任部门“一把手”9要切实履行职责，将民生工程时刻放在心上，抓在手中，经常检查，狠抓落实。要严格督查考核。今年县委、县政府把8个民生工程列入了重点推进的项目，实行调度检查、责任追究，对民生工程实施中存在问题的乡镇

7、和县直部门，要约谈责任部门主要负责人，了解原因，责成整改。对工作迟缓、进度滞后、整改不力，严格问责。二是时间意识。实施民生工程要牢固树立时间观念，工程类项目要在保证质量的前提下，早安排、早规划、早实施。各牵头单位要主动作为，坚持做到资金早拨付、工程早开工、项目早完成、信息资料早报送。各工程类项目要对照市考核时间节点要求，科学配置人力、物力、财力，把握关键程序和环节，科学统筹时间，合理安排施工。要开辟民生工程绿色通道，前期工作手续做到特事特办，或者先开工后完善。对规定步骤的工作要超前部署，合并开展，千方百计争取时间，用超常的办法、非常的

8、举措解决问题，推进项目。三是质量意识。质量是民生工程的“生命线”，要切实将保障工程质量和施工安全放在首位，严格执行建设计划和标准，规范建设程序，严格把好设计关、建设关、验收关，严格实行工程项目法人责任制、招投标制、合同管