在全区宣传思想干部培训会上的讲话提纲

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1、在全区宣传思想干部培训会上的讲话提纲赵相友（2011年8月5日）同志们：今天召开的宣传思想干部培训会，是全区各级党组织深入学习贯彻胡锦涛同志七一重要讲话和市十一届党代会精神，落实新区经济发展战略关键时期召开的一次重要会议。既是一次培训会，也是工作总结部署会。上午，新华社大连分社付新宇社长、市委宣传部桑文武处长分别从新闻媒体和主管部门的角度为大家做了培训。刚才，传东同志对上半年工作进行了认真总结，对下半年的工作进行全面部署，我完全同意，希望大家回去之后，及时将会议精神与工作实际结合起来，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年下半年工作讲三点

2、意见：一、认清形势，深刻理解准确把握新形势对宣传工作的新要求科学判断形势，历来是我们做好工作的重要前提。1.宏观经济环境对区域发展的制约性因素增加。当前国内外经济环境依然复杂严峻，不确定、不稳定因素增加。国际上，第一大经济体美国经济尚未复苏，欧洲部分国家主权债务风险仍在恶化，世界经济复苏的基础仍不稳固。从国内看，物价涨幅再创新高(6月CPI同比上涨指数已达6.4)，通胀压力进一步增大；央行存款准备金率多次调整处于历史高位，国家的货币政策、财政政策进一步收紧的可能性增强；消费增长放缓，市场流通成本偏高，企业生产经营面临不少困难。而我区具有

3、显著的外向型特征，经济的对外依存度在大连乃至东北地区都最高的，必然受到多种不利因素的客观影响。2.个别指标进度不理想，完成全年任务压力增大9。上半年，我们虽然总体上实现了时间过半任务过半，但与市委、市政府对我们的期望差距较大，与兄弟地区相比也有很大的差距。特别是生产总值、财政一般预算收入仅完成年计划任务的40%和44%，出口、社会消费品零售总额、规模以上工业产值等指标也没有完成即定计划，这些指标的滞后，给我们完成年度发展任务增加了巨大压力。3.用地紧张局面没有得到根本缓解，发展空间不足严重制约项目落地。目前，全区可使用的年度计划用地指标

4、已经用完，从计划征地的统计情况看，我区还有450公顷项目用地需要征地。同时，动迁工作虽然取得了一定成效，但距离完成年度的计划仍有较大差距，动迁居民和企业“量”的增长没有转化成可供项目落地的净地。用地紧张导致万达、大电瓷、大冷、光电产业园的12户企业等一批重点建设的项目无法落地开工。4.投融资难度加大，现有资金储备无法满足发展需要。今年，我区计划融资80亿元用于各类项目建设。但由于受国家金融政策收紧、地方融资平台清理等不利影响，现有平台的融资功能无法正常发挥，造成重点项目融资难度进一步加大。面对新的形势，急需通过盘活现有项目的超量贷款，开

5、辟新的融资渠道和融资方式，解决融资难问题。目前，从国际上来看，世界经济形势不容乐观，美国、欧盟等国家海外资本投资锐减，“后危机时代”危机仍存是绝大经济学家的共识。从国内看，当前宏观经济形势和未来走势总体趋好，“保增长、控通胀”调控效果初步显现，有望实现软着陆。但经济失衡问题和粗放扩张问题还非常突出，转变经济发展方式任重道远。从微观来讲，我区正处在整合的磨合期和干部调整的适应期，经济发展、基础设施建设、动迁、稳定等重点工作任务繁重。国际国内形势发生了新的深刻复杂变化，宣传思想文化工作面临的机遇前所未有，面临的挑战艰巨复杂。历史经验告诉我们

6、，越是在困难面前，越是要敢于直面挑战，善于抢抓机遇，顺势而为，趋利避害，争取在新一轮发展格局中努力抢占制高点。因此，我们不仅要增强各级党员干部的信心，更要增强投资者、群众的信心，以信心增添动力，以信心凝聚力量。在困难和挑战中敏锐捕捉和把握机遇，变不利为有利，化危机为契机，在应对中调整，在调整中升级，在升级中发展，打造新的优势。一要用科学发展的眼光，深刻认识宣传工作面临的新任务。科学发展观是我们党今后一个时期9指导发展的世界观和方法论，既为经济、政治、文化和社会建设提供理论指导，也为宣传工作提出新的工作思路和方法。科学发展观第一要义是发展

7、，越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，培养广大党员干部树立服务发展、以人为本、统筹协调理念，坚持立足当前、着眼长远，改进宣传的方式方法，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力为新区经济科学发展新跨越提供强有力的舆论支持。二要用创新发展的眼光，认真研究宣传工作面临的新课题。当前全区各项工作面临着许多新情况新课题，发展、稳定、民生的任务很重，客观上要求我们要强化改革创新意识，提高改革创新本领，深入基层，到家入户，掌握第一手材料，第一时间解决问题，在做好基础工作上下

8、功夫，在突破重点难点上下功夫，在提升工作水平上下功夫，使宣传工作更富有时代气息、更富有实际成效。三要用和谐发展的眼光，充分理解党员干部群众对宣传工作的新期待。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是宣传工作的