公务员考试 申论热点及范文

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1、2007申论预测    一、就业问题 　　就业是民生之本。对策：(1)必须把改善创业环境和增加就业岗位，放到更加突出位置，用更大的精力做好就业和再就业工作；(2)必须统筹城乡新增劳动力就业、下岗职工再就业和农民工进城就业；(3)坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，充分发挥各方面的主动性和积极性。  　　二、资源、能源问题 　　1.我国能源问题的表现： 　　(1)供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求； 　　(2)能源发展和能源保护的矛盾； 　　(3)能源效率低制约能源和经济社会可持续

2、发展。 　　2.缓解能源紧张局面搞好节能工作的措施： 　　(1)要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标； 　　(2)要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善； 　　(3)要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能； 　　(4)加强管理与监督检查； 　　(5)推行循环经济，转变经济增长方式； 　　(6)要大力宣传，倡导节能型社会。 　　三、关于科学发展观 　　1.我国面临的矛盾和问题(科学发展观的现实依据) 　　(1)城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大； 　　

3、(2)就业和社会保障压力增加； 　　(3)教育、卫生、文化等社会事业发展滞后； 　　(4)人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧； 　　(5)经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强。 　　2.解决我国面临的矛盾和问题的方略(贯彻科学发展观要处理好七个关系) 　　(1)要处理好经济发展与社会发展的关系； 　　(2)要处理好城乡发展、地区发展的关系； 　　(3)要处理好不同利益群体的关系； 　　(4)要处理好经济增长同资源、环境的关系； 　　(5)要处理好改革、发展和稳定的关系； 　　(6)要处理

4、好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设的关系； 　　(7)要处理好国内发展与对外开放的关系。 　　3.坚持以经济建设为中心 　　(1)我国经济建设存在的突出的问题是：结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大。 　　(2)对策：坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 　　4.坚持城乡协调发展统筹城乡发展，关键是要抓好四个环节： 　　(1)合理调整国民收入分配结构和政策，加大对农业的支持和保护力度； 　　(2)农

5、业和农村自身要加快发展，推进城镇化； 　　(3)城市发展要和农村发展相协调，充分发挥城市对农村的带动作用； 　　(4)统筹推进城乡改革，消除体制性障碍。 　　5.坚持区域协调发展 　　(1)中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局：坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。 　　(2)落实上述战略布局的要求：①继续实施西部大开发战略，认真总结经验，完善政策，落实各项措施，积极有序地推进西部地区的开发；②认真实施东北

6、地区等老工业基地振兴战略，突出体制创新和机制创新，扩大对外开放，着力抓好重点行业、重点企业的调整改造，加快经济结构调整和技术进步；③中部地区要充分发挥区域优势和经济优势，加快改革开放和发展步伐，加快现代农业和重要商品粮基地建设，提高工业化和城镇化水平；④继续发挥东部地区在全国经济发展中的带动作用，有条件的地区要率先基本实现现代化；⑤东、中、西部地区要积极发展多种形式的经济交流与合作，在区域协调发展中逐步实现共同富裕。  2007公务员申论热点几范文   　　(1)坚持计划生育，保护环境和保护资源的基本国策；(2

7、)坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益；(3)坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护；(4)坚持统筹规划，加大投入，标本兼治，突出重点，有步骤地进行环境治理和建设；(5)坚持依靠科技进步推进环境保护和治理，推进资源开发与节约，依法严格保护环境与生态；(6)坚持深化改革，创新机制，实行政府调控与市场机制相结合，从体制和机制上促进可持续发展；(7)大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源，提高资源利用效率，减少环境污染；(8)在全社会

8、进一步树立节约资源、保护环境的意识，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式，建设资源节约型和生态保护型社会。 　　7.坚持以人为本 　　以人为本是科学发展观的核心。具体来说，就是：(1)在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；(2)要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；(3)要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；(4)要创造