(陆红)担保物权有关内容介绍

《(陆红)担保物权有关内容介绍》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、担保物权有关内容介绍陆红中国人民银行研究局一、我国担保物权立法进程与法律框架1、《民法通则》——中国担保物权制度的雏形第五章“民事权利”第二节“债权”第89条“债务履行的担保”2、《担保法》——较为完整的中国担保物权制度1995年6月颁布，1995年10月1日实施，共7章96条可供担保的标的物范围狭窄，设立担保物权的限制性要求过多农村集体土地使用权任何种类的动产未来可获得的权益（如应收账款、收费权）没有统一的公示性担保物权登记制度，没有统一的优先顺位制度3、《物权法》——以《担保法》为基础，对有关物的担保规定作出了补充完善2007年3月16日通过

2、，经过全国人大及其常务委员会8次审议共分为：总则、所有权、用益物权、担保物权、占有和附则担保物权篇最具创新性，充分考虑到金融业的发展需要：宽泛的担保范围；统一、高效、可靠的登记制度担保制度在经济发展中具有“加速器”的作用，如果没有健全的担保制度，许多交易将不能成交。二、《物权法》关于担保物权制度的修改1、扩大了可用于担保的财产范围第180条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押（第四、五、七项的说明）：1）生产设备、原材料、半成品、产品可以抵押2）正在建造的建筑物、船舶、航空器可以抵押（担保法没有明确规定在建的建筑物、船舶、航空器可以抵押，对

3、于解决建设者融资难，保证在建工程顺利完工具有重要意义）3）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产（兜底性规定，以适应不断变化的经济生活需要）《物权法》第223条：债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质(第4、6项的说明)1）基金份额可以质押（基金份额是指向投资者公开发行的权利凭证）2）应收账款可以质押付款请求权一般债权，包括尚未产生的将来的债权，仅限于金钱债权关于“公路、桥梁等收费权”的争议（预期债权）关于应收账款质押登记为配合应收账款质押，人民银行制定了应收账款质押登记管理办法，建立了应收账款质押登记系统电子化、统一化、便捷化、低成本且覆盖面宽

4、的担保公示系统有利于应收账款质押活动顺畅进行，确保债权实现关于是否允许应收账款出质的争论不应允许应收账款出质缺乏有效的公示系统，可能损害交易安全收费权实质是一种变动性比较大的期待权，体现在“三个未知”，作为债权的担保风险较大国外规定应收账款出质，是以良好的社会信用和完善的金融机制作为基础。而我国目前的社会信用较差，金融机制不健全，银行呆坏账较多，可能会增加金融风险关于是否允许应收账款出质的争论应允许应收账款出质实践需要5.5亿应收账款的沉淀资本高科技企业和中小企业，应收账款占比大基础设施项目如公路建设、电网建设等理论基础法律允许一般债权转让，没有

5、理由禁止其作为担保符合国际通行规则风险可控法律风险（承认其合法性，建立规范的登记制度和明确清偿顺位等方法加以解决）商业风险（当事人自己评估，通过合同约定和采取监控措施降低风险）二、《物权法》关于担保物权制度的修改2、规定了浮动抵押的担保方式浮动抵押指权利人以现有的和将有的全部财产或者部分财产为债务提供担保。第181条、189条、196条规定了浮动抵押的方式，即经当事人书面协议，企业、个体工商户、农业生产经营者可以现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品作抵押。浮动抵押不同于固定抵押的两个特点：1）浮动抵押设定后，抵押财产不断变化2）浮动抵押

6、期间，抵押人处分抵押财产不必经抵押权人同意，抵押权人对抵押财产无追及的权利，只能就约定或者法定事由发生后确定的财产优先受偿设立浮动抵押应具备的条件设立浮动抵押的主体限于企业、个体工商户、农业生产经营者设立浮动抵押的财产限于生产设备、原材料、半成品、产品设立浮动抵押要有书面协议，该协议包括担保债权的种类和数额、债务履行期间、抵押财产范围、实现抵押权的条件等实现抵押权的条件是不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的理由二、《物权法》关于担保物权制度的修改3、增加了担保物权的实现条件（在第170、179、203、208条均有相应规定）《物权法》规

7、定在两种情况下可以实现担保物权债务履行期满，债务人不履行债务的当事人约定的可以实现担保物权的情形出现二、《物权法》关于担保物权制度的修改4、修改了关于物的担保与人的担保的规定物的担保：以动产或不动产担保债务的履行，即抵押、质权和留置三种人的担保：以人的信誉担保债务的履行，即担保法规定的保证物权法分三种情况厘清了物的担保和人的担保的关系（176条）当事人有约定的情况没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保没有约定或者约定不明确，第三人提供物的担保，又有人的担保二、《物权法》关于担保物权制度的修改5、简化了担保物权的实现程序简化担保物权实现程序

8、，降低实现担保物权的实现成本债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形时：当事人可以协商实现担保物权协商不成，抵押权人可以