《公共经济学基础》PPT课件

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1、公共经济学西安建筑科技大学管理学院占绍文ylyg100@126.com参考书[美]鲍德威·威迪逊,公共部门经济学,邓力平主译,2000樊勇明杜莉,公共经济学(MPA公共管理硕士),复旦大学出版社,2001黄有光,福利经济学,中国友谊出版社,1991阿马蒂亚·森,伦理学与经济学,商务印书馆,2000杰克逊(Jackson,P.)主编郭庆旺等译,公共部门经济学前沿问题朱柏铭、王雍君、高培勇等主编的都可以。第一章公共经济学的基础具体问题外部性:污染、环境、交通拥挤、小区安装太阳能热水器公共政策:禁鞭、公交优先医疗体制改

2、革法律执行难:叫卖判决书义务教育、教育的公平性集体选择:投票、选举、村民自治(个人偏好的加总)公用事业民营化:民营消防队见火不救权利的界定、侵权与保护:黑衣人介入深圳物管纠纷公用事业定价:出租车应该收取空驶费吗?深圳停车场收费核心:政府应不应该介入、应该以怎样的方式介入主要理论福利经济学、伦理学公平和正义、功利主义、权利至上主义、评价政策的标准、生活的目的和意义公共产品与外部性政府的本质、公共品筹资公共选择集体选择的困境、阿罗不可能、利益集团公共财政最优税收、收税与收费信息经济学信息不对称下的行为和制度、政府规制

3、的限制、激励竞争与市场竞争与市场的实质、竞争是一个发现的过程规制理论政府对经济的干预、效率损失要求具体掌握的主要内容有这些1、作为公共经济学的主要方法论基础有哪些?2、市场经济发展对人们观点的变化产是哪些主要影响,早期市场经济与现代市场经济有什么异同点?3、政府经济职能的定位依据如何?发展变化趋势怎样?4、中国政府的机构改革与公共经济学相关理论存在着什么样的关系。5、中外政府经济职能定位会有什么不同,反映在公共支出与公共收入又有什么区别。问题导向的思考:10个基本问题1、实证分析开规范分析在公共经济学中运用的意义

4、:公共经济学的研究自然既离不开实证分析,也离不开规范分析。通过实证分析可能提示出公共经济学中最基本的效率、公平、福利的增加与损失等范畴与原理。而规范分析可以给处理公平与效率的关系,公共产品供给实施主体,政府在市场经济中作用的定位等问题以明确的答案。2、什么是演绎方法与归纳方法?演绎方法的标准是:理论是否能够容纳或包含更多的经验内容。经验内容越多,越具有可检验性(证伪性),从而越是较好的或进步的理论。归纳方法的标准准则是:理论与经验证据是否最相符合,即理论越是符合经验证据就概率越高,从而就越好。按照这一标准,一个理

5、论所对应或包含的事实或经验内容越少,其概率就越高;相反,事实越多,其中可能与理论不相符的部分也就越多,从而理论的概率越低。这与演绎方法的标准正好相反。演绎方法认为经验内容越多,理论的概率越低,越能证伪,理论的科学成份越高;而归纳方法则认为经验内容越少,理论的概率越高,越能证实,理论也就越好。3、博弈论在公共经济学中的应用公共经济学作为主要研究政府行为方式的科学,它的研究涉及到人与人之间相互影响,社会集团与集团之间的相互合作,相互交易等问题,这一系列的“相互”加到一起就构成了我们通常所说的经济关系、生产关系或社会关

6、系。在一个经济社会中,每个人,每个集团,每个阶层都有自己的特殊利益,都想通过自己的某种行动谋取自身利益的最大化。作为公共经济学其出发点是要使社会福利(利益)达到最大化,在利益最大化的同时又不影响公共产品生产和供给的效率,它就要处理好在一定量的资源状况的合理配置问题,我们的政策制定者应该用博弈论的观点来看待这些问题,考虑解决你有政策别人有对策的问题;你要想使自己的政策有效,就必须充分考虑到别人可能采取的各种对策,以使你的政策本身符合纳什均衡的要求,这样才能达到预期的效果。人们不能认为人为自己的利益而努力这是件坏事,

7、你该做的只是要想出更好的办法与他博弈。要承认博弈对方为自己利益而奋斗的平等权利,而不是简单地付诸道义,幻想他能自动退出利益的角逐。4、从利己主义到利他主义的调整(1)44(3)010(2)100(4)11囚徒乙囚徒甲坦白抵赖坦白抵赖4、从利己主义到利他主义的调整当每个个人都以自己利益最大化为原则来行事时,将使所有的人都蒙受损失,其结果被称为零和对策(ZeroSum—game)或纳什均衡(Nashequalibrium)。公共选择学派的经济学家奥尔森认为,由于集体行动的结果是一种公共产品,集体中的每一个经济人都具有

8、“搭便车”的动机,而不会为集体的共同利益采取行动,从而使集体行动陷入困境。要组织成功的集体行动,必须具备如下四个条件:第一在拥有潜在共同利益的人们之间,必须有一套行之有效的奖惩规则,或是“有选择性的激励”,它要求对集团的每一个成员区别对待,赏罚分明,以此来超越集体行动的障碍。第二拥有一致潜在利益的人数必须足够地少,从而一方面可相对地增大个人参与集体行动的预期收益,另一方面

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