海关对报关单位分类管理研究

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1、目录一、报关单位2（一）报关单位的概念：2（二）报关单位的类型：2（三）报关单位的注册登记：2（四）报关企业注册注册登记手续3（五）报关单位的资格延续、变更与注销登记3二、报关单位的报关行为规则5（一）进出口货物收发货人的报关行为规则：5（二）报关企业的报关行为规则：5（三）报关企业的义务：5（四）报关单位的法律责任：5三、海关对报关单位的分类管理6（一）进出口货物收发货人管理类别的设定6（二）报关企业管理类别的设定7（三）报关单位分类管理措施的实施8四、海关对报关单位的通关管理10（一）报关单位的通关管理措施10（二）通关作业无纸化10（

2、三）报关单位跨关区通关程序103.“属地申报，口岸验放”通关方式适用11五、报关单位分类管理的实际应用12（一）报关单位分类管理的目的12（二）报关单位分类管理措施的总结12（三）如何提升企业在海关管理中的级别1315中文摘要：报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的守法及进出口行为规范程度进行评估，划分出信用差别，按照AA、A、B、C、D5个管理类别进行管理关键词：报关单位；注册登记；分类管理15海关对报关单位分类管理研究一、报关单位（

3、一）报关单位的概念：是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织，即依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。（二）报关单位的类型：1.进出口货物的收发货人（自理报关单位）有进出口经营权，又经海关注册登记，取得了报关权，只能为本单位报关。2.报关企业（代理报关单位）代理报关的报关企业必须取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方可从事代理报关业务。（1）专业报关企业：海关报关注册登记许可。（2）代理报关企业：商务或者交通主管部门备案。（三）报关单位的注册登记：是指进出口货物收发货人、报

4、关企业向海关提供规定的法律文书，申请报关资格，海关审查核实，准予其办理报关业务的管理制度。1.类型：进出口货物收发货人实行备案制注册登记。报关企业实行许可制注册登记。2.条件：（1）进出口货物收发货人要有进出口经营权；（2）报关企业注册登记许可应当具备的条件包括：具备境内企业法人资格条件；企业注册资本不低于人民币150万元；健全的组织机构和财务管理制度；报关员人数不少于5名；投资者、报关业务负责人、报关员均无走私记录；报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录；有符合从事报关

5、服务所必需的固定经营场所和设施；海关监管所需要的其他条件等。153.报关区域：（1）进出口收发货人可以在关境内各个口岸或监管业务集中的地点办理本单位报关业务，无须在注册地以外的各口岸海关办理任何手续。（2）报关单位只能在直属海关辖区内各口岸或监管地点从事报关服务，不能异地报关。（四）报关企业注册注册登记手续1.报关企业注册注册登记：自工商登记之日起90天内到所在地海关，提交相关材料，申请海关予以办理注册登记，逾期不予受理。提交材料，基本同进出口货物收发货人应提交的材料，外加“直属海关注册登记许可文件及复印件”、“报关企业与所聘报关员签订的用

6、工劳动合同及复印件”。对材料齐全，符合要求的，海关审核后，予以注册登记，颁发《报关企业注册登记证书》。2.报关企业跨关区分支机构注册登记：报关企业自申请注册登记之日起满2年，且2年内无走私受罚记录的，根据需要可以跨关区设立分支机构。每开设一个分支机构，应增加注册资金50万元，分支机构报关员不得少于3人，分支机构负责人要有5年以上外贸或报关工作经验，保管负责人、报关员无走私行为记录。（五）报关单位的资格延续、变更与注销登记1、资格延续：《进出口货物收发货人注册登记证书》有效期3年《报关企业注册登记证书》有效期2年，报关企业跨关区分支机构注册登

7、记的有效期也是2年。进出口货物收发货人在有效期届满前30日内，报关企业在有效期届满前40日，需到注册地海关办理换证手续，否则，注册登记证书自动失效。2、变更登记制度：已办理注册登记的单位，有关登记事项，如企业名称、法定代表人、注册地址、企业性质、注册资金、联系电话、办公地址、经营服务范围等在海关注册登记内容发生变更时，应到海关办理变更登记手续。报关单位在海关注册登记内容发生变更的，应自批准变革之日起30日内，向注册地海关提交变更后的工商营业执照或者其他批准文件及复印件，办理变更手续。153、注销登记制度:有下列情形之一的，应当以书面形式向注

8、册地海关报告，办结有关手续后，予以注销注册登记。（1）破产、解散、自行放弃、公司分立；（2）被注销或吊销营业执照；（3）丧失独立承担责任能力的；（4）丧失报关注册登记许可的；（5