探讨山区义务教育政策落实的现状,问题与对策

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1、目录一、后城镇义务教育的现状—————————————————1（一）经济发展的差距，对义务教育的影响—————————2（二）教育的质量得不到保障的原因————————————2（三）农村学生辍学率高—————————————————3二、后城镇义务教育存在的主要问题—————————————4（一）经济落后义务教育的影响——————————————4（二）教育目标错位———————————————————4（三）体制改革造成义务教育经费的不足——————————4（四）社会、家庭和其他因素的影响————————————

2、5三、个人对后城镇义务教育发展的几点建议——————————5（一）加强教师队伍建设，提高学校教育质量————————5（二）促进义务教育改革—————————————————5（三）预防辍学率的上升—————————————————5（四）政府对后城镇义务教育政策落实采取的举措——7参考文献—————————————————————————79探讨山区--河北省赤城县后城镇义务教育政策落实的现状,问题与对策【内容摘要】山区的义务教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。我国是拥有9亿农村人口的农业大国，对农村人口的基础教育

3、关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。以往的实行义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。根据国务院的部署全国农村义务教育将实现免收学杂费，这一项举措被人们誉为是政府的最大政绩。但这项工作在实施中肯定会出现许多问题，一些问题需要及时调整政策。在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育工作者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。下面我们就来探讨一下位于赤城县东南部的山区——后城镇。一、后城镇义务教育的现状国家义务教育法自1986年出台以来，山区9教育状况得到了

4、很大改善，但存在的问题依然很严峻。2000年，国家宣布如期实现“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”的任务，特别是农村义务教育，2002年发生了翻天覆地的变化，小学和初中入学率分别达到98.6%和90%。查课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。发现我国农村地区中小学生的辍学率出现了较大反弹，并不是2002年统计所说的小学和中学入学率分别达到了98.6％和90％，辍学率远远高于普九所规定的3％，在很多地方达到了6％以上，一些山区学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务，目前山区义务教育的现状不容乐观。（

5、一）经济发展的差距，对义务教育的影响由于农业经济发展缓慢，后城镇财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致山区学校的持续发展难以实现。山区学校的环境相当艰难。从硬件来看，山区学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比差距明显，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是微乎其微。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。后城镇在，一方面由于生源减少，主要来自于计划生育和外出打工，学校进行合并，有些学校没有学生，成了空的；另一方面，山区里面因为普九的债务，又把学校固定资产作为偿还债

6、务的重要资本，学校合并并未形成资源整合，达到改善学校环境的目的。很多学校的校舍年久失修，房屋漏水，卫生条件状况很差，现代化教育环境离他们还很遥远。在此环境9下成长起来的山区孩子，在文化素质、综合素质和心态等方面都严重滞后于城市，客观上造成城乡教育的不平等，加深城乡之间的隔阂，长此以往，将严重影响社会安定。（二）教育的质量得不到保障的原因师资水平是直接制约后城镇义务教育发展的关键因素，由于山区老师的工资比较低，因此一般的大学毕业生都不愿意到山区去教书，所以农村中小学的教师整体素质较低，但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师

7、资力量的调整。比如后城镇双桥村小学，一个正式的教师每个月工资1000多元，编制外的老师只有600多元，有些教了20多年的编制外老师也只有400-500多元，这样的薪酬还不如城市里打工仔。另一方面，主要的骨干教师大量流失，大量往城里调，学校宁愿增加代课教师，因为一名正式教师的工资相当于五六名代课教师的工资。在后城镇的很多学校，基本没有体音美教师，老师往往是全才全职，什么课程都教，其教学质量可想而知，很多学生到了小学六年级还不如城里的四、五年级的学生，也就不足为奇了。（三）学生辍学率高受传统愚昧思想的影响认为读书无用而排斥教育

8、，后城镇地理位置不算僻远，与外界社会联系较多，但并未改变世代相传的生活方式和风俗习惯，更何况于偏远山区。不少人思想观念陈腐，认为孩子在家劳动是天经地义之事，而送孩子(尤其是女孩)上学是一大损失；一方面又受市场经济的影响9，在大学生就业整体不乐观的大背景下，那些背负着很大债务学习的山区孩子，一旦出现毕业后