监理在城市水工程投资控制的作用

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1、西安建筑科技大学目录前言………………………………………………………………(2)一、监理在城市水工程投资控制的作用……………………(2)二、我国建设项目投资控制体制的现状……………………(2)三、完善监理在投资控制作用中的发挥建议………………(3)3.1阶段控制……………………………………………(3)3.2设计阶段工程造价的控制…………………………(4)3.3建设发包阶段工程造价的控制……………………(4)3.4施工阶段工程造价的控制…………………………(5)3.5工程竣工结算阶段造价的控制……………

2、………(5)四、监理在投资控制中的实例分析…………………………(6)结束语……………………………………………………………(7)参考文献…………………………………………………………(7)城市在水工程投资控制作用的分析7/7西安建筑科技大学前言：工程建设项目全过程经历决策、设计、实施三个阶段循序渐进，逐步深入，从估算、概算、预算到决算，其准确度在逐渐提高，同时对投资进行不断监控和纠正，以达到控制投资项目不超过预定的限额。工程造价控制，是在满足工程质量标准前提下，在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工

3、程实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。在市场经济条件下，如何控制建设项目的工程造价？实施全过程工程监理是一个有效途径。建设监理制作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。而工程造价控制是工程监理中的一项重要组成部分，其控制得好坏直接影响着工程的工期目标和质量目标的实现。由于在

4、工程造价中存在许多可变因素，这给工程造价带来诸多的问题。因此，在工程监理中如何有效控制工程造价，是摆在每位工程监理人员面前，需要不断探讨的问题。一、监理在城市水工程投资控制的作用工程监理制是我国工程建设“四项制度”改革的措施之一，工程监理的四项职能是投资控制、质量控制、工程控制和合同管理。其中，投资控制是工程监理的首要任务。建设项目全过程的投资控制包括投资决策、工程设计、工程发包、项目施工和竣工决算五个阶段。其中，投资决策和工程设计属于工程建设的前期阶段，工程监理的投资控制应从前期决策控制抓起，直至

5、工程建设各阶段，实行全方位、全过程的投资控制。工程建设项目的投资控制是工程造价管理的重要组成部分。如何采取有效方法和措施，控制建设项目投资，降低建设成本，提高投资效益，是投资商和承包商共同关心的主题，也是关系国家工程建设效益的大事。真正意义上的投资控制是一项针对全过程的动态控制。二、我国建设项目投资控制体制的现状7/7西安建筑科技大学我国工程建设投资管理体系建于五十年代，是计划经济的产物，是为适应市场经济的要求而存在。但在控制建设项目投资方面，起步较晚，方法陈旧，措施不力，显得比较薄弱。从监理控制投

6、资执行的现状来看，目前大多数的工程监理主要是对施工阶段进行监理，以合同管理为手段，定期向业主报告工程投资控制的动态情况，签证支付工程进度款，提出控制过程投资的措施和方案，搞好工程建设各参与方的协调和配合。这种投资控制的监理行为，虽然在一定程度上控制了工程的造价，但没有参与建设项目前期阶段的投资控制，导致对工程前期阶段监理投资控制的失控。长期以来，国内很少有单位工程建设项目投资控制实行全过程的控制，而是往往把过程分成几段各管一段，一段比一段高，投资越来越高，一超再超。从我国目前的建筑市场看，作为确定工

7、程实体和功能、进入施工阶段工作依据的设计阶段还存在着诸多不可忽视的问题。而就全国的监理市场来看，实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几。由于设计阶段没有监理，使得一些由于设计原因造成的工程项目质量、投资、进度等方面的问题在施工阶段得不到彻底解决或不能够解决，而造成许多不必要的浪费和损失，因为设计阶段，是具体工程项目建设的起点和项目开发目标具体化的第一步，这一阶段的好坏，对于整个工程项目目标的实现，无论从工程的质量，还是从工程投资或进度来说，都具有重大影响和举足轻重的决定性作用。决策和设计是项目的龙头

8、，影响投资最大的阶段是占工程建设项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段，设计完成后就决定了工程规模、实物消耗种类数、规格、型号。因此必须从项目筹建阶段一直到工程竣工阶段都实行全方位的动态控制。三、完善监理在投资控制作用中的发挥建议3.1、阶段控制一个工程建设项目自筹建开始，至竣工验收为止，一般经历决策、设计、实施三个主要阶段（见下表），应根据各阶段的任务、要求和具体条件，对投资实行连续的阶段控制。建设项目划分和投资估算表主要阶段决策阶段设计阶段施工阶段具体阶段