成都青白江区统筹城乡

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1、成都市青白江区统筹城乡综合配套改革试验区建设领导小组办公室文件青统筹领办〔2016〕1号成都市青白江区统筹城乡综合配套改革试验区建设领导小组办公室关于印发《青白江区统筹城乡综合配套改革2016年度工作要点》的通知各乡镇党委和人民政府、各街道党工委和办事处，区级各部门：经区委、区政府领导同意，现将《青白江区统筹城乡综合配套改革2016年度工作要点》印发你们，请结合实际、认真贯彻落实。特此通知—21—成都市青白江区统筹城乡综合配套改革　试验区建设领导小组办公室　2016年5月3日—21—青白江区统筹城乡综合配套改革2016年度工作要点2016年是落

2、实《成都市统筹城乡2025规划》的开局之年。全区统筹城乡改革发展工作要持续深化“三大核心改革”，奋力推进城乡一体协调发展，努力为全区实现十三五发展良好开局，高标准全面建成小康社会，成为成都区域创新创业中心和国家门户城市重要支撑做出新的更大的贡献。一、指导思想与主要目标遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照中央和省、市、区委关于全面深化改革、特别是深化统筹城乡综合配套改革的部署，扎实推进产权制度、土地制度、金融制度、户籍制度和城乡规划建设、产业发展、基础设施、公共服务、社会治理、生态保护等重点任务，努力在健全城乡发展一体化体制机制

3、上取得新突破，在推进城乡一体化发展建设上取得新成效。具体目标如下:一级指标二级指标2015年完成值2016年目标值责任单位城乡形态常住人口城镇化率（%）51.8752.7建设局县域村庄布局规划覆盖率（%）8590规划局“小组微生”新农村综合体（个）07统筹委各类农村产权累计交易额（亿元）2.983.28国土局—21—生产要素平等交换土地适度规模经营率（%）66.7667.39农林局集体建设用地流转面积年均增长（%）年均+5%年均+5%国土局涉农贷款余额年均增长（%）年均+8%年均+8%金融办新型职业农民（万人）0.0140.016农林局其中：农

4、业职业经理人（万人）0.00880.008农林局公共资源均衡配置农民人均可支配收入（元）1781219326农林局城乡居民收入比1.78:11.77：1统计局城乡居民养老保险参保率（%）全覆盖全覆盖人社局城乡居民基本医疗保险参保率（%）全覆盖全覆盖人社局义务教育均衡总指数≤0.25≤0.25教育局人均期望寿命（岁）78.51≥78.65卫计局达到国家级标准的市县乡村四级公共文化基础设施占比（%）4047文广新局城乡社区居家养老服务覆盖率（%）100100民政局20户以上农民集中居住区乡村道路通达率（%）8893交通局农村集中供水率（%）81.9

5、95水务局农村电网供电可靠率（%）99.9999.980科经信局社会治理城乡政务服务中心行政审批和服务事项当场办结率（%）100%100%政务中心村（社区）组织活动场所达标率（%）100100民政局城乡居民对村（居）民议事会满意率（%）﹥96%﹥96%组织部网格化服务管理体系覆盖率（%）100%100%政法委都市现代农业发展农业增加值（亿元）14.2814.86农林局农业人均劳动生产率（元/人）2555927281农林局农产品加工产值（亿元）12.3713.07农林局农产品加工率（%）4646.9农林局休闲农业和乡村旅游总收入（亿元）6.16.

6、48农林局农产品众筹和网络销售比重（%）0.75/3.11.03/4.1农林局主要农作物耕种收综合机械化率（%）75.5276.85农林局农业灌溉水有效利用系数0.5500.552水务局人与自然和谐发展耕地保有量（万公顷）1.92471.9247国土局重要水功能区水质达标率（%）66.766.7水务局森林覆盖率（%）38.9838.98农林局乡镇污水处理率（%）8081水务局二、主要任务与推进责任（一）深化农村产权制度改革—21—1．完善农村产改成果常态化管理。完善农村产权登记管理政策体系，落实不动产统一登记基础性制度，分步实施不动产登记工作。

7、实施农村土地承包经营权流转管理试点，建立健全以区、乡（镇）为主的农村土地经营权流转分级备案制度，完善证件管理、承包合同及生产经营管理制度。尊重农村产权“长久不变”决议结果，明确村组集体经济组织调整决议内容的程序。健全“1+11”农村产权管理服务平台体系，打造集农村产权管理、要素流动监管服务、矛盾纠纷调处等功能于一体的综合性管理服务平台。推进土地承包经营权、集体建设用地使用权、服务所有权登记信息动态更新、互联共享，适时整合纳入不动产登记信息管理基础平台。完善农村产权保护体系，明确权属行政主管部门农村产权咨询投诉的主体责任。（责任单位：区委统筹委、

8、区国土局、区房管局、区农林局、区水务局、区司法局）2．推进农村集体资产股份化改革。按照《成都市农村集体经济组织备案管理办法（试行）》(成农办〔2016