《建筑法文本》PPT课件

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1、建设工程安全生产法律法规第二章《中华人民共和国建筑法建筑法》二〇一一年四月《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)于1997年11月1日由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，于1997年11月1日发布，自1998年3月1日起施行。《建筑法》共包括8章85条，第一章：总则；第二章：建筑许可；第三章：建筑工程发包与承包；第四章：建筑工程监理；第五章：建筑安全生产管理；第六章：建筑工程质量管理；第七章：法律责任；第八章：附则。《建筑法》的立法目的在于加强对建筑活动的监督管理，维

2、护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。第五章《建筑安全生产管理》共16条，加上总则、法律责任机附则各章的相关条款、涉及安全管理工作达26条。如：第38条：建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项的安全施工组织设计，并采取安全技术措施。第44条：建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其它安全生产事故的发生。建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。第一节施工许可制度《建筑法》第

3、7条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”这个规定确立了我国工程建设的施工许可制度。一、申请施工许可证的条件依据《建筑法》第8条，申请施工许可证应当具备以下条件：(一)已经办理该建筑工程用地批准手续(二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证《中华人民共和国城乡规划法》对于建设用地规划许可证作出了规定：1．以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目用地规划许可证；2．以出让方式提供国有土地使用权的建设项目用地规划许可证；(三)需要拆迁的，其拆迁进度符合

4、施工要求；(四)已经确定建筑施工企业；(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料；《建筑工程施工许可管理办法》第4条进一步规定，建设单位在申请领取施工许可证时，除了应当“有满足施工需要的施工图纸及技术资料”，还应满足“施工图设计文件已按规定进行了审查”。(六)有保证工程质量和安全的具体措施《建设工程安全生产管理条例》第10条第1款也规定；“建设单位在领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料”；第42条第1款规定：“建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得

5、颁发施工许可证。”由于工程监理单位接受建设单位的委托代表建设单位去进行项目管理，因此，可以说委托监理单位去进行监理本身就是建设单位保证质量和安全的一项具体措施。(七)建设资金已经落实《建筑工程施工许可管理办法》第4条进一步具体规定为：1．建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合价的30％；2．建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。(八)法律、行政法规规定的其他条件建筑工程申请领取施工许可证，除了应当具备以上七项条

6、件外，还应当具备其他法律、行政法规规定的有关建筑工程开工的条件。二、未取得施工许可证擅自开工的后果《建筑法》第64条规定：“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。”2001年7月4日施行的修改后的《建筑工程施工许可管理办法》第10条规定：“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。”三、不需要申请施工许可证的工程类型在我国并

7、不是所有的工程在开工前都需要办理施工许可证，有六类工程不需要办理：(一)国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程：工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。(之上应当申请办理）(二)作为文物保护的建筑工程(三)抢险救灾工程(四)临时性建筑(五)军用房屋建筑(六)按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程四、施工许可证的管理(一)施工许可证废止的条件《建筑法》第9条规定：“建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的；应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。

8、既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。”(二)重新核验施工许可证的条件(三)重新办理开工报告的条件第二节企业资质等级许可制度一、建设工程企业的必备条件从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注