省纪委书记在主城区建设推进大会上的讲话

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1、省纪委书记在主城区建设推进大会上的讲话　　刚才，大家观看了XX城市建设发展宣传片。碧江区、万山区和XX高新区以及市直相关部门就推进主城区建设作了发言，XX、XX同志分别就五城联创、主城区城市功能“十大提升工程”进行了安排部署，讲得都很好，希望下来后认真抓好贯彻落实,真正抓出成效。　　撤地设市三年多来，市委、市政府坚持把主城区建设作为重中之重来抓，主动适应“城市时代”的新形势、新要求，科学规划、理顺体制、扎实工作，城市格局迅速突破，城市功能不断提升，城市面貌日益变化。一是找准了方向定位。按照新型城镇化的要求，确立了建设山水园林城市的发展方向和建设“武陵之都·仁义之城”的城市定位，提炼了“厚德铸

2、铜·仁义致远”的城市精神，探索了产城互动、景城融合、教城一体的同城联动发展模式，形成了既要奋力建设一座大城市、更要着力建设一座好城市的共识。二是规划工作赶超突破。迅速启动和完成了《XX市城市总体规划（2013—2030）》、《XX市中心城区城市风貌规划》、《XX市中心城区地下空间综合开发利用规划》等系列工作，实施了城乡规划攻坚年严管年行动，开办各类规划知识培训班，普遍设立了乡镇规划管理委员会，提升了各级干部的规划意识、规划素质和管理能力。三是大城市的框架初步形成。近年来，市区两级按照“建新城、疏老城”的思路，先后投入近百亿元用于基础设施建设，主城区建成区面积从28.4平方公里扩大到47.7平

3、方公里，城区道路从55公里增加到158公里，人口从26.5万人增加到38.3万人，城市的规模效应和集聚效应正在凸显。四是好城市的模样开始显现。以“五城联创”为载体，开展了锦江河流域污染防治、城市“野广告”专项治理等行动，铜兴大道、锦江栈道、大明边城、木杉河湿地公园、孔圣园等道路和景点添彩主城，出行难、住房难、上学难、就医难、如厕难等民生困难得到较大改善，城市形象越来越靓、越来越美。去年底，省委赵克志书记在参加全省经济工作会议分组讨论时说，XX大城市的框架已经出来，有希望发展成为一个百万人口的城市。今年初，陈敏尔省长到沿河调研时，对XX城乡面貌的变化给予了充分肯定。　　但同时，必须清醒地看到，

4、要建设一座有实力的大城市和有品位的好城市，成为大家公认的武陵之都和令人向往的仁义之城，我们还面临着诸多挑战和考验。从城市规模、经济实力、承载功能到规划水平、管理能力、人文素养等各个方面，都还有大量的事情要做。特别是在激烈的城市竞争中，XX能否抢得先机、占据高点，迫切需要我们奋起直追、敢于超越，以时不我待、只争朝夕的使命感和责任感开拓进取、埋头苦干，创造让人民享有美好幸福生活的新XX。　　下面，我结合主城区建设情况，重点讲三个问题。　　一、关于武陵之都的标志和仁义之城的内涵　　市委、市政府提出建设“武陵之都·仁义之城”战略定位以来，得到了全市人民的普遍认同，提升了全市人民的发展自信。不少同志希

5、望我们对“武陵之都·仁义之城”的标志和内涵进行界定和说明，前年以来，我们通过设立课题的形式，请各方面的专家进行了研究。综合三年多的探索和各方面的研究成果，我在此简要讲一讲，以便统一认识、形成合力。　　关于“武陵之都”的标志。都，在古代指建有宗庙的城邑，在现代指有影响力的大城市。“武陵之都”，简而言之就是武陵山片区区域性中心城市。作为“武陵之都”，至少须具备三个标志：一是交通好。世界上的大城市都建在交通要道上。谁的交通条件好，谁的资源配置能力、开放互动能力、要素聚集能力就强。怎么才能算交通好？简单说就是对外要成枢纽，对内要成网络，内联外畅气脉贯通。　　这些年，我们全力构建战略性通道，开通杭瑞高

6、速公路，完成XX·凤凰机场扩建，实施了与沪昆高铁相连的铜玉城际铁路，对外初步形成了大交通格局。特别是与全国、全省基本同步进入“高铁时代”，将让XX人民彻底摆脱当年不通铁路的痛苦。下步，我们要争取开通国际航线、设立航空口岸，让XX城区成为贵阳通往北京高铁的重要节点，加快形成现代综合立体交通体系，让主城区真正成为贵州向东开放的“前沿”和武陵山片区交通“枢纽”。从内部来看，主城区主干路网已基本拉开，但是道路网络欠账还比较多。老城区要逐步打通关键节点和通道瓶颈，抓好道路标识、智能系统、停车场所等基础设施建设，北部新区要加快构建四纵九横布局，南部新区要加快打通主次干道循环系统，这样才能满足城市人口快速

7、增长的需求。二是实力强。城市的竞争是实力的竞争，比的是人口规模、经济总量，拼的是科技、教育、医疗、文化、卫生等功能。按照城市发展规律和国家最新公布的标准，城区人口规模要达到50万才能跨入中等城市，达到100万才能跨入大城市。如果按照人均一万美元的中等发达国家标准，50万人口的城市经济总量要达到50亿美元，按现行汇率算必须超过300亿元人民币。2014年，主城区聚集人口有38.3万，碧江区、万山区经济总量有14