关于简阳市住房和城乡规划建设局

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1、关于简阳市住房和城乡规划建设局2014年部门决算编制的说明按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。一、基本职能及主要工作（一）基本职能根据《中共简阳市委、简阳市人民政府关于印发<简阳市人民政府机构改革方案>和<简阳市人民政府机构改革实施意见>的通知（简委【2010】21号），设立简阳市住房和城乡规划建设局挂简阳市人民防空和防震减灾办公室牌子,为市政府组成部门。主要职能有：（1）贯彻执行国家、省、资阳市住房和城乡规划建设、防震减灾、测绘和人民防空、民防的方针、政策和法律、法规规章；拟订全市住房保障、城乡规

2、划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房屋装饰装修业、住房与房地产业、勘察设计咨询业、风景名胜事业、防震减灾事业、测绘业和人民防空、民防工作的规范性文件、发展战略、中长期规划并组织实施；会同有关部门拟订市政公用事业中长期规划。（2）承担推荐住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全市住房及住房保障相关政策并组织实施，负责住房建设和住房制度改革以及城市棚户区改造。拟订廉租住房保障规划及政策，会同有关部门做好国家、省、市有关廉租住房保障资金安排并监督实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。（3）承担城乡规划监督管

3、理的责任。负责全市城乡规划研究、编制、实施和管理工作，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制城镇体系规划，负责城市总体规划及相关专项规划、控制性规划和各类建设规划的研究、编制、实施、管理和监督，会同有关部门编制防震减灾规划等各类专项规划，参与土地利用总体规划的审核，指导城镇地下空间的开发利用。（4）承担建立本市工程建设标准体系的建设。组织实施工程实施建设阶段的国家、省标准和全市统一定额及行业标准定额，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计

4、价，组织发布工程造价信息。（5）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同有关部门组织拟订房地产市场监督管理政策和规章制度并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，拟订房地产业的行业发展规划和产业政策，拟订房地产开发、房屋权属管理、房屋租凭、房屋面积管理、危房鉴定、白蚁防治、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督实施。（6）承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。指导全市建筑活动，拟订工程建设、建筑业及装饰装修业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行。

5、组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法，拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。负责建筑工程质量安全的监督管理工作，拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。（7）承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟订工程勘察设计咨询业的发展战略、中长期规划、改革方案、产业和技术政策、规章制度并组织实施。（8）承担城镇建设的责任，会同有关部门指导城镇管理。拟订城镇建设的政策、规划并组织实施，指导城镇建设档案

6、管理工作。（9）承担规范和指导全市村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并组织实施，指导村镇规划编制、农村住房建设管理和危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导和组织各类村镇建设试点工作，组织受灾村镇及国家大型重点建设项目地区村镇迁建、重建的规划建设和管理工作。（10）拟订全市风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责风景名胜区的保护、规划、建设和管理，指导风景区内生物多样性保护工作。会同有关部门负责全市历史文化名城（镇、村）的报批和保护、监督及开发利用规划工作。会同有关部门指导城镇园林绿化工作。（11）负责全市

7、住房和城乡规划建设监察和行政执法工作，负责城市规划区以外的城市规划行政执法工作。（12）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。组织实施重点科技项目的研究开发及成果转化工作，承担推进墙体材料革新的责任。负责组织实施散装水泥的推广工作。（13）负责全市人民防空和民防有关工作。参与审核人民防空、民防建设与城市建设相结合的规划，审核城市总体规划中贯彻落实人民防空、民防要求及人民防空、民防建设规划情况，负责指导和监督检查人防城市和重要经济目标的人民防空、民防

8、建设。负责全市人民防空、民防组织指挥工作，依法拟订城市防空袭方案，拟订人口疏散、重要经济目标防护等保障计划和方案并组织实施，监督检查城市防空袭方案和各项保障方案的落实，指导群众防空组织建设和训练工作。组织实施人民防空、民防信息化建设和民防通信、警报网建设。负责人