县乡三级行政权力事项(行政检查)

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1、市县乡三级行政权力事项(行政检查)实施清单标准档案执法监督检查1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称档案执法监督检查子项名称5实施主体环江毛南族自治县档案局6实施主体性质法定机关7承办机构环江毛南族自治县档案局8咨询及监督电话咨询电话0778—8821577监督电话0778—88215779设定依据1.《中华人民共和国档案法》(1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,根据1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》、2016年11月7日全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改

2、<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第六条第二款,县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。2.《中华人民共和国档案法实施办法》(1990年10月24日国务院批准1990年11月19日国家档案局第1号令发布;1999年5月5日国务院批准修订1999年6月7日国家档案局令第5号重新发布;根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正)第八条:县级以上地方各级人民政府档案行政管理部门依照《档案法》第六条第二款的规定,履行下列职责:(三)

3、监督、指导本行政区域内的档案工作,依法查处档案违法行为。3.《档案执法监督检查工作暂行规定》(国家档案局第4号令)第八条,县级以上档案行政管理部门对各自管辖范围内档案法规的贯彻实施情况进行监督检查。档案执法监督检查应与档案业务工作密切结合,检查的内容和重点应根据档案法规实施的情况具体确定。— 5 —10实施对象形成与保管各类档案的机关、团体、企事业单位及个人。11行使层级此事项属于国家、自治区、市、县(区)四级管理。12检查流程详见附件4-1。13检查内容1.《档案执法监督检查工作暂行规定》(国家档案局第4号令)第八条,县级以上档案行政管理部门对各自管辖范围内档案法规的贯彻实施情况进行监督检

4、查。档案执法监督检查应与档案业务工作密切结合,检查的内容和重点应根据档案法规实施的情况具体确定。2.《档案执法监督检查工作暂行规定》(国家档案局第4号令)第九条,档案执法监督检查的主要形式为:一、对规章、规范性文件备案审查;二、建立档案行政执法情况报告制度;三、开展各种形式的档案执法检查;四、受理群众举报、申诉;五、法律、法规规定的其它形式。3.《档案执法监督检查工作暂行规定》(国家档案局第4号令)第十条,对下列行为,档案执法监督检查机构和执法监督检查员可以发出《档案执法监督检查通知书》:(一)未建立档案工作或档案管理制度的;(二)档案保管条件差,危及档案安全的;(三)档案管理制度不健全或执

5、行制度不严,可能造成档案损毁的;(四)发现档案破损、变质、下落不明或泄密等情况,未及时采取有效措施的;(五)拒不向本单位档案部门移交应当立卷归档的文件材料的;(六)不按规定向档案馆移交档案的;(七)科研成果、产品试制、基建工程或其他技术项目鉴定验收时,未按规定验收档案,致使档案残缺不全的;(八)借阅档案未按规定及时归还,且屡催不还的;(九)在保管或利用档案中涂改、撕毁、丢失档案的;(十)其它可能导致档案损毁的行为。《档案执法监督检查通知书》应写明被监督检查单位或个人所违反的具体档案法规条款和违法事实以及改进要求。— 5 —14责任事项1.告知责任:制定检查方案并下发通知,告知检查相关内容时间

6、。2.检查责任:档案行政管理部门依法对本行政区域内的档案法律法规执行情况进行监督和检查;依法组织查处档案违法行为。档案行政管理部门的执法人员进行执法监督检查时,应当出示行政执法证件。3.处理责任:档案执法监督检查机构和执法监督检查员可以发出《档案执法监督检查通知书》4.监管责任:档案主管部门应该就档案执法检查情况进行监督管理。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。15追责情形因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.不履行或不正确履行职责,在执法过程中有违法行为的。2.在监督检查中玩忽职守、徇私舞弊的。3.在监督检查中滥用职权,谋取不正当利益和

7、发生腐败行为的。4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。16备注— 5 —廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.检查准备风险:(1)未按相关程序确定检查对象;(2)对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案;2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。环江县档案局业务指导股负责人及承办人员2.检查实施风险:(1)违反规定程序实施检查的;(2)对在检查中发生的档案违法行为不予及时处理的;

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