松原贯彻落实吉林

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1、松原市贯彻落实吉林省生态环境保护督察反馈意见整改方案为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设及环境保护工作的决策部署，全面完成吉林省环保督察反馈问题整改任务，坚决打赢“污染防治攻坚战”，进一步加大生态环境保护力度，切实解决突出环境问题，努力改善生态环境质量，加快“两个城市”建设，以鲜明的态度、果断的措施、严格的标准，不折不扣地抓好整改工作，根据吉林省环境保护督察组反馈意见和省委、省政府的总体工作要求，结合松原市实际，制定本整改方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导

2、，深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“冰天雪地也是金山银山”的理念，进一步处理好经济发展和环境保护的关系，坚定不移走生态优先绿色发展之路，坚决扛起生态文明建设的政治责任，坚决打好打赢污染防治攻坚战，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽松原，为生态吉林西部生态经济区建设做出松原贡献。二、基本原则（一）坚持“党政同责、一岗双责”。78全市各地、各部门要深刻认识反馈问题的严肃性、严重性和整改任务的复

3、杂性、紧迫性，切实增强责任意识、担当意识。各级党委、政府主要负责同志对本地区整改和生态环保工作负总责，相关部门主要负责同志对本系统本业务工作范围内的生态环境保护负全责，对吉林省环境保护督察组反馈的意见，要做到坚决整改、全面整改、彻底整改。（二）坚持“问题导向，分类处理”。针对吉林省环保督察组反馈意见的65个问题和督察期间交办的信访案件实行台账式、清单式管理，逐一落实整改责任，逐一明确整改目标，逐一制定整改措施，加强督办落实，完成一件、销号一件。坚决做到问题没有调查清楚决不放过、问题没有解决决不放过、违法行为查处不到位

4、决不放过、问责不到位决不放过、群众不满意决不放过。对能够立即解决的，立行立改、长期坚持；对需要阶段推进的，立即着手、抓紧整改，稳步推进，确保在规定时限内取得阶段性成果；对需要长期整治的，按照整改方案持续发力推进，建立健全长效机制，保障整改工作有力有效开展，确保取得实效。　　（三）坚持“标本兼治，全面推进”。针对省督察反馈问题，深挖成因、对症下药、标本兼治，推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。在贯彻落实国家环境保护决策部署、推进水环境保护、清理自然保78护区违法违规开发建设等方面提出切实可行、科学有效的整改措施

5、，做到点面结合、系统发力。同时，将落实反馈问题整改工作作为推进松原生态文明建设的重要契机，从贯彻党的十九大关于生态文明建设一系列重大决策部署、落实环境保护“党政同责、一岗双责”、强化考核问责、解决突出环境问题等方面提出整改措施，建立长效机制，推动绿色发展、低碳发展、循环发展。（四）坚持“统筹兼顾，推动发展”。坚持把督察整改工作与全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作的重大决策部署结合起来，要把吉林省环保督察反馈意见整改纳入全市工作大局，与落实“全面深化改革”、“五大发展理念”和松原的“生态

6、振兴、转型崛起”、“两个城市”建设等工作结合起来，与松原市“十三五”环境保护规划、突出环境问题集中攻坚行动确定的重点任务、重点项目、重要治理工程结合起来，加强统筹、协调促进，加快补齐生态环境短板，以督察整改推动工作，以工作成效检验整改，推动生态环境保护工作实现新发展。三、主要目标（一）坚决全面完成督察反馈问题整改。严守政治纪律和政治规矩，把吉林省环保督察反馈问题整改摆在突出位置，聚焦松原市存在的65个问题，制定整改任务清单，明确责任单位、责任人和整改时限，制定切实可行的措施，从细、从实、从严、从快，狠抓整改落实，逐项

7、销号。精准对标整改要求，逐条抓好整改落实，把“五严”和“五个决不放过”78的要求贯彻督察整改的全过程，确保问题不遗不漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。以钉钉子精神和滚石上山、抓铁有痕的坚定决心，确保督察反馈问题全部整改、彻底整改。（二）不断提高和改善生态环境质量。坚决完成国家和省下达的年度目标任务和松原市“十三五”环境保护规划主要目标，努力推动生态环境质量稳步提高和持续改善。确保到2020年底，环境空气质量持续改善，市区优良天数比例达到80%以上，PM2.5年均浓度达到二级标准；水环境质量稳步提升，地表水

8、水质优良比例达到75%以上；土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达到国家下达的指标要求；生态保护力度持续加强，生态监管水平进一步提升，森林覆盖率达到10%以上。（三）生态文明制度不断完善。坚决实行最严格的法治、最严密的管理制度，为加快推进生态文明建设和加强生态环境保护提供可靠保障。建立完善市县两级环境保护委员会，严格落实《松原市生态环