我国农村社会保障制度的回顾与思考

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1、东北师范大学硕士学位论文建国以来我国农村社会保障制度的回顾与思考姓名：刘淑波申请学位级别：硕士专业：中共党史指导教师：吴敏先20050501摘要社会保障是一个社会问题，也是一个经济问题，更是一个政治问题。社会保障是社会发展的“安全网”和“减震器”。“没有社会的安定，就没有社会的发展；而没有社会保障，就没有社会的安定。”这旬国际劳工组织的名言，客观上描述了社会保障在当代社会发展中的重要作用。农村社会保障是社会保障的重要组成部分，在建设全面小康社会并向和谐社会发展的今天，更需要一个覆盖广大农村的健全的社会保障制度。如何建立和完善农村社会保

2、障制度，使之适应农村经济发展的客观要求，本文分三个部分对其进行研究和论述。第一部分，建国以来我国农村社会保障制度的历史回顾。这部分内容主要论述了建国以来我国农村社会保障制度的历史演变轨迹，各个不同历史时期的主要特点和主要作用。第二部分，现阶段我国农卡寸社会保障制度存在的问题及其原因。这部分内容主要论述了现阶段我国农村社会保障制度存在的主要问题：缺乏稳定性和可持续性；保障基金匮乏，保障水平低；保障体系不健全保障覆盖面窄；管理体制混乱，保障能力差。同时分析了其原因。第三部分，现阶段完善我国农村社会保障制度的思考和对策。这部分内容主要论述了

3、现阶段完善我国农村社会保障制度的必要性，基本原则和主要对策。关键词：农村；社会保障制度；回顾；思考AbstractThesocialsecurityisasocialconcern，andaneconomicquestiontoo，isapoliticalissueevenmore．Thesocialsecurityis”safetynet”and”shockabsorber”ofthesociaIdevelopment”Withoutstabilityofthesociety,thereisnodevelopmentofthesoc

4、iety；ThereisNosocialsecurity,thereisnostabilityofthesociety”ThisfamoussayingofInternationalLabourOrganization，hasdescribedtheimportantfunctionthatthesocialsecurityiSinthecontemporarysocialdevelopmentobjectively．Theruralsocialsecurityisanimportantcomponentofthesocialsecu

5、rity,buildingthewell—offsocietyinallall—roundwayandtodaytoharmonioussocialdevelopment，needasoundsocialsecuritysystemofcoveringthevastcountrysideevenmore．Howsetupandperfectruralsocialsecuritysystem，Illaketheiradaptationobjectivedemand，ruraleconomyofdevelopment，thistextdi

6、videsthreepartsandcarriesonresearchanddescribestoit．Firstpart，Historicalretrospectoftheruralsocialsecuritysystemofourcountrysincethefoundationofthestate．Thispartofcontentshavedescribedthehistoricaldevelopmentorbitoftheruralsocialsecuritysystemofourcountrysincethefoundat

7、ionofthestatemainly,themaincharacteristicsofeachdifferenthistoricalperiodsesandmainfunction．Secondpart，Existingproblemandreasonofruralsocialsecuritysystemofourcountryofthepresentstage．Thispartofcontentshavedescribedthesubjectmatterthattheruralsocialsecuritysystemofourco

8、untryexistsofthepresentstagemainly：Lackthestabilityandveryconstant；ItiSdeficienttoensurefunds，ensurecompetence