兼顾效率与公平

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1、7.2兼顾效率与公平一、考点一览收入分配方式对效率、公平的影响提高效率，促进公平二、考点解读（一）社会公平的重要体现1．合理的收入分配制度是社会公平的重要体现收入分配的公平主要是指收入分配的相对公平，而不是绝对的平均主义。2．为什么要实现社会公平（公平的收入分配）？公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。收入分配公平≠平均主义3．怎样实现社会公平（公平的收入分配）？（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、

2、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（2）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动者报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（2）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止

3、出现严重的两极分化，实现公平分配。（二）处理好效率与公平的关系1．什么是效率？效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2、效率与公平的关系（1）.具有一致性（统一性）①效率是公平的物质前提；比方：蛋糕做大了才能更高兴地分蛋糕．②公平是提高效率的保障．比方：蛋糕做好了要分好大家都高兴．（2）.具有对立性（有冲突）追求效率可能引起不公平；追求公平可能牺牲效率。因此，要协调两者的关系。它们分别强调不同的方面。

4、效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。注意效率与公平的关系效率公平物质前提保证矛盾性：一致性：因为二者分别强调了不同的方面。注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。3．怎样处理好效率与公平的关系？（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，规范分配秩序。（2）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（3）处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时

5、，倡导回报社会和先富帮后富。职工科长《不一样的薪酬》要解决漫画中出现的问题，需要()①初次分配也要注重公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重②着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准③政府强化税收调节，整顿不合理分配秩序④政府加强对企业的管理，提高企业的经济效益A．①③④B．①②③C．①②④D．②③④解析：选B。漫画反映的是收入分配的不公平，④与题干无关。注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。低于0.2表示收入十分平均；0.2—0.3表示收入比较平均；0.3—0.4表示收入相对

6、合理；0.4是差距过大的警戒线;0.4~0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入悬殊年度基尼系数19780.1819940.3720030.4520060.4620080.48链接一:初次分配----指社会财富在物质生产部门的分配，它分成上缴国家的税收、个人收入和企业利润三部分。因物质财富是物质生产部门直接创造的，故其分配称为初次分配。物质生产部门要调动人们创造社会财富的积极性，因此分配时要更加重视效率（要落实目前的分配制度，它能提高生产的效率）。相关链接链接二：再分配---指社会财富在非物质生产部门

7、内进行的分配，以及政府运用国家财政在全社会范围内进行的分配。为了促进教科文卫等部门的发展、为了促进各部门各地区均衡发展、为了健全社会保障，国家在进行再分配时要更加注重维护社会公平（通过财政的作用来实现，如国家进行西部大开发、扶贫等等）。兼顾效率和公平初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、、转移支付为主要支付手段的再分配调节机制。……规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收

8、入，取缔非法收入。——中共十八大（2012年）拓展三、高考真题1、（2009江苏卷12）．再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A．提高企业职工最低工资标准B．调整银行存贷款利率C．提高城市居民最低生活保障标准D．建立企业职工工资正常增长机制C2.（2008江苏卷17）在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明A．公平是提高效率的保证B．要贯彻“