沱江干流自贡段)达标攻坚方案

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1、沱江干流(自贡段)达标攻坚方案自贡市环保局二O一八年八月目录第一章总则11.1工作背景11.2编制依据21.3指导思想和原则51.4整治范围61.5考核断面71.6整治时限及目标要求71.7技术路线10第二章区域概况112.1地理位置112.2地形地貌112.3水系122.4沱江水利工程现状122.5气候条件142.6自然资源142.7土地利用情况152.8流域社会经济发展概况152.9流域水污染治理成效及重点工程实施情况202.10流域主体功能区划、相关规划分析21第三章水环境现状调查与评估243.1水文水资源现状243.2控制单元划分183.3污染源

2、现状调查与评估213.4水环境质量评价43第四章主要水环境问题诊断与识别254.1主要问题254.2主要原因分析25第五章基于断面达标的允许排放量计算325.1污染物排放量预测325.2水环境容量计算方法445.3允许排放量计算48第六章主要措施和任务506.1优化空间布局、推动地区产业结构升级506.2污染物控源减排526.3节水与水资源保护846.4生态环境综合整治876.5饮用水源地保护886.6水环境管理体系建设89第七章重点工程与投资匡算857.1重点工程857.2投资匡算92第八章目标可达性分析101表8-1COD允许排放量目标可达性分析10

3、1表8-2总磷允许排放量目标可达性分析102表8-3氨氮允许排放量目标可达性分析103第九章保障措施1019.1加强组织领导和部门协作1019.2建立目标责任制,落实责任1019.3拓宽资金渠道,确保资金投入1029.4强化科技支撑,推动能力建设1029.5加强宣传教育,推动全民参与103第一章总则1.1工作背景为加大水污染防治力度,保障国家水安全,国务院于2015年4月印发《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号,以下简称《水十条》),以改善水环境质量为核心,对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理

4、,行动计划要求未达到水质目标要求的地区要制定达标方案,将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位,明确防治措施及达标时限。根据国务院《水十条》,2015年11月30日,四川省人民政府印发了《四川省水污染防治工作方案》(川府发[2015]59号),列出四川省水污染防治专项方案、质量目标和重点任务。根据《环境保护法》规定,未达到国家环境质量标准的重点区域、流域有关地方人民政府,应当制定限期达标规划,并采取措施按期达标。《水污染防治行动计划》要求,未达到水质目标要求的地区要制定达标方案。为落实《环境保护法》和《水污染防治行动计划》要求,结合《水污染防治行动计划四

5、川省工作方案》、《四川省水污染防治目标责任书》、《水污染防治行动计划自贡市工作方案》等相关文件、方案要求,以确保实现环保部《“十三五”期间水质需改善控制单元信息清单》〔公告2016年第44号〕规定的沱江自贡段2020年水质目标李家湾断面Ⅳ类、大磨子断面总磷≤0.22mg/L,其它指标为Ⅲ类要求。本方案通过对沱江自贡段水环境质量现状进行分析,找出主要污染问题及原因,确定水质改善目标,提出改善水环境质量的工作思路和技术路线,建立相应支撑项目及工程,保障沱江自贡段水质逐步改善,促进自贡市生态文明建设和绿色发展。34沱江是长江上游一级支流,沱江发源于茶坪山脉九顶

6、山南麓。上游有东、中、西三源,东源绵远河(主源)长117km,中源石亭江,长122km,西源湔江,长121km。三源分别在汉王场、高景关、关口等地出山后,均进入成都平原水网区,与都江堰引岷江水的青白江、柏条河在金堂赵镇汇聚,以下始称沱江干流。沱江流域自贡市境内河段总长为127km,面积约3166平方公里,涉及大安区庙坝镇,然后流经大安区永佳乡、牛佛镇、回龙镇,进入沿滩区瓦市镇,再进入富顺县流经狮市镇、互助镇、富世镇(县城)、东湖镇、兜山镇、琵琶镇、安溪镇、赵化镇、万寿镇、怀德镇,然后出境进入泸州市泸县。流域上游四川省境内生活污水治理设施建设滞后、农村农业

7、面源污染影响较大,水资源短缺问题严重,饮用水源地安全不能保障,境内沱江干流(自贡段)及主要支流、水库水质存在不同的程度的超标现象,尤其是枯水期水体污染严重,水质总体不能稳定达标。为贯彻落实国家开展未达标水体治理的工作要求,系统推进跨区域河流流域上下游污染治理,2018年4月,自贡市环保局委托四川省循环经济协会开展沱江干流(自贡段)水体达标方案编制工作,针对总磷、氨氮和COD不能稳定达标的因子进行断面达标分析,提出流域水环境整治的主要任务和工程措施,保证至2020年沱江干流(自贡段)流域水体化学需氧量、氨氮和总磷指标明显下降,控制断面水质稳定达标。本方案将

8、依据水体达标方案编制技术指南要求,基于沱江干流(自贡段)及主要支流汇水区分控制单

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