社会资本视阈下的社会工作

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1、《理论探索》2010年第2期（总第182期）经济与社会发展社会资本视阈下的社会工作徐祖荣（杭州市社会科学院，杭州310006）〔摘要〕社会工作是一种福利性和公益性服务，它的正常运转需要整合社会资源，协调社会关系，而社会资本就具有这种功能。可以说，社会工作就是社会资本的社会支持功能的具体展示。目前，我国社会工作取得了一定成绩，但仍面临着社会认同度较低、职业化和专业化程度不高、激励保障机制缺失等发展困境。这主要是由于社会工作管理体制和运行机制不够健全，社会工作理念和意识不够普及，社会工作人才评价体系不够完善造成的。为此，要端正价值取向，加大政府支持力度，健全职业体系，开发社工

2、岗位，加强教育培训和激励保障，以利于积累社会资本，推进社会工作发展。〔关键词〕社会资本，社会工作，发展〔中图分类号〕F120〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175（2010）02-0077-05在构建和谐社会的过程中，需要发挥社会工作社会支持力量来整合社会资源、传递最好的服务。平等、尊重、民主、诚信、助人自助的价值理念，协调而社会资本具有社会支持功能，可以帮助社会工作社会关系，增进社会功能，促进公平正义，营造诚信者实现目标。友爱的社会氛围；需要通过社会工作者的专业服（一）社会资本具有社会支持功能。自从1980年务，落实社会福利、社会救助、社会慈善等方面的社法国社会

3、学家皮埃尔·布尔迪厄在一篇题为《社会资会政策，建立健全我国社会福利服务体系；需要发本随笔》的短文中正式提出“社会资本”这个概念以挥社会工作人性化服务、柔性化管理、社会化运作来，社会资本研究越来越引起许多著名学者的重视。〔1〕（P13）〔2〕（P42）的优势，推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、布尔迪厄、詹姆斯·科尔曼、罗伯特·费特〔3〕（P66）公众参与”的社会管理新格局。为此，党的十六届六南等学者都从不同角度研究了社会资本。尽中全会进一步要求建设宏大的社会工作人才队伍，管他们在概念的表述上有所不同，但其基本意义和建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务指向是相同

4、的，即都把社会资本定义为一种与物质体系。回顾我国社会工作近三十年的发展，有喜也资本、人力资本相区别，存在于社会结构中的个人有忧。鉴于社会资本对社会工作发展的重要性，本资源，它为结构内的行动者提供便利，包括规范、信文将着重研究社会资本视阈下社会工作的发展困任和网络等形式。可见，社会资本具有社会支持功境、成因及推进社会工作发展的路径选择。能。对此，詹姆斯·科尔曼还有过明确论述，他说：一、社会资本有助于整合社会资源，扩大社会“不同的网络关系将提供不同类型的社会支持。因工作的辐射面此，一个人为了保证生活需要的大量的社会支持，〔4〕社会工作是一种福利性和公益性服务，主要分就必须与多

5、种多样的人保持社会关系。”现实中，布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务、残社会资本对于其占有者的社会支持功能是不可忽障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫视的，甚至可以说，政府的社会支持范围越狭窄、功治等领域。现实中，弱势群体通常需要全面的服务能越弱小，人们通过社会资本获得社会支持的作用与资源，如医疗、教育、住宿、就业等等，因此，社会就越重要。“如果人们具有较多的社会资本，那么他工作者很难靠一己之力来完成工作任务，需要各种就可能获得较多的社会支持。对于寻求社会保障的〔收稿日期〕2010-01-20〔作者简介〕徐祖荣（1965-），男，浙江杭州人，杭州市社会科

6、学院副研究员，主要研究方向为社会保障与社会工作。·77·经济与社会发展《理论探索》2010年第2期（总第182期）人们来说，丰富的社会资本可以转化为他们的帮作介入社会问题的力度和影响范围受限。在高校教〔5〕（P5）助，他就获得了某种程度的保障。”育中，社工专业也成为一个“冷门”专业，问津者很（二）社会工作是社会资本的社会支持功能的少。据杭州师范大学的统计数据显示，每年招生时具体展示。社会工作是以一定的价值理念和科学精社会工作专业的第一志愿填报率不到20%，大多数〔7〕（P93-105）神为指导，综合运用专业知识、技能和方法，为有需学生是被调剂过来的，这与发达国家高校要的个

7、人、家庭、群体、组织和社区提供专业社会服中的社会工作系是最热门专业之一形成了鲜明的务，帮助其整合社会资源，协调社会关系，预防和解对照。决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐（二）职业化程度不高。一是专业社工数量不〔6〕的职业活动。它的价值目标是实现社会公平、创足。一个国家或地区需要多少社工岗位，配置多少新管理体制、解决社会问题、化解社会矛盾、完善社社工人员，在国际上大致有个比例，即社工总数基会服务、促进人与社会发展。以上目标和任务的实本上保持在总人口的2‰至2.5‰之间，如美国为〔8〕现，离不开社会资本的支持，甚至可以说