小南海水电站 小南海水电站被否-3千多村民8年守望搬迁成泡影-小南海-小南海水电站

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21、小南海水电站小南海水电站效果图小南海水电站被否背后的生态效益之争长江商报消息 □本报记者邓全伦12发自重庆3月底，环保部一纸环评批复，明确否决了长江小南海水电站项目。因小南海水电站坝址位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区，按照我国相关法律规定，国家级自然保护区的核心区

22、不能开工任何项目。这让 “反坝派”和“挺坝派”争议了七八年之久的小南海水电站瞬间成为社会关注的焦点。文件显示，环保部3月30日批复了长江三峡集团公司提交的《金沙江乌东德水电站环境影响报告书》。环保部在批复中提出，“不得在向家坝水电站坝址至三峡水利枢纽库尾长江干流河段和支流岷江、赤水河河段等自然保护区范围内，再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石硼水电站及其它任何拦河坝(闸)等涉水工程。”连日来，长江商报记者采访了相关部门官员，水利专家和环保学者。对于环保部的批复，很多机构将其解读为，第一次明确否决了小南海水电站。但也有不少质疑，认为环保部涉嫌违反

23、行政许可法相关规定，存在法律瑕疵和程序问题。环保部批复被指违反程序自小南海水电站2012年2月4日获得国家发改委同意开展前期工作以来，重庆市各方一直在积极推进其尽快开工。“我们还没接到上级叫停通知。”重庆市移民局一处室官员4月10日回应长江商报记者称，建设小南海水电站是国务院批复的国家规划，环保部批复仅代表部门意见，并不能决定项目的去留。作为小南海水电站项目的业主，三峡集团至今尚未对外发声。环保部亦未进一步回应小南海水电站的工程环评情况。“为何环保部会在金沙江乌东德水电站的环评批复中否决小南海水电站？”小南海水电站总设计师周良景则通过媒体表示不解，“

24、我们都还没有申报工程环评，环保部怎么否决？项目前期论证很快能结束，正准备申报，目前我们没有接到任何新的指示和通知，工作照常。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭一直是坚定的“挺坝派”，在接受长江商报记者采访时，直指环保部瞎折腾，“国务院2012年批复《长江流域综合规划》，小南海水电站的建设仍保持其中，要改也是国务院来改，环保部无权改变国家规划。”小南海建坝珍稀特有鱼类将逼向绝境2012年2月4日，小南海水电站获得国家发改委同意开展前期工作的批文后，重庆官方对其的推进一直保持低调——原因就在于这个项目一直备受环保组织质疑。环保组织质疑，源于小南海水电站

25、正好建在了“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”内，这将导致多种珍稀、特有鱼类产卵场和栖息地大量丧失，毁灭性破坏长江上游的水生生态系统。重庆市政府清楚地认识到，要上马这个项目，必须调整长江上游珍稀特有鱼类自然保护区的范围。调整保护区的范围须经过几个步骤：首先，要由重庆方面聘请有关专家出台调整的研究方案；其次，由农业部对方案进行论证。农业部通过方案后，再交由国家级自然保护区评审委员会表决；表决通过后，方案还需提交国务院最后定夺。重庆一开始委托中科院水生所等单位，论证小南海水电项目的可行性；2008年8月完成《小南海水电站对长江上游珍稀特有鱼类国家级自

26、然保护区影响及其减免对策专题研究报告》。2009年2月和5月，农业部两次组织专家对以上报告进行了论证，11月