平利县必须招标限额以下的工程建设项目

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1、平利县必须招标限额以下的工程建设项目招标投标管理实施办法（试行）第一章总则第一条为规范必须招标限额以下的工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第16号令）等有关法律、法规，结合本县实际，制定本办法。第二条本县行政区域内的必须招标限额以下的工程建设项目招标投标活动及其监督管理，适用本办法。必须招标限额以下的工程建设项目是指施工单项合同估算价四百万元以下（不含）的；设备材料等货物的采购，单项合同估算价二百万元以下（不含）的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价一百万元以下（不含）的。第三条各镇

2、、各部门对本镇、本行业必须招标限额以下的工程建设项目招标投标工作负总责，指导和监督所属必须招标限额以下的工程建设项目的招标投标活动，自觉接受相关部门监督和社会监督。第四条全部使用国有资金以及国有资金投资占控股或主导地位的必须招标限额以下的工程建设项目，包括勘察、设计、监理、施工以及与工程建设有关的设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须按本办法进行招标：-6-（一）施工单项合同估算价五十万元以上（含），四百万元以下（不含）的；（二）设备材料等货物的采购，单项合同估算价二十万元以上（含），二百万元以下（不含）的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合

3、同估算价十万元以上（含），一百万元以下（不含）的。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计超过上述限额标准的，必须公开招标。低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，建设单位在完成必要的工程量和最高限价审定后，由建设单位领导班子集体研究确定发包方式和承包人，并将结果公开，自觉接受社会监督。第五条招标人不得将依法必须进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第六条按本办法进行的招投标活动，应当按照相关规定实施交易，严格遵守各项规则和管理规定。第二章招标第七条进行招标的必须招标限额以下

4、的工程建设项目，一般应当具备下列条件才能进行施工招标：（一）项目已办理规定的手续；（二）资金来源已经落实；-6-（三）有招标所需的设计图纸及技术资料；勘察、设计、监理等招标的具体条件，按有关规定执行。第八条本县必须招标限额以下的工程建设项目招标应当以邀请招标为主要方式。招标人应当向3个（含3个）以上具备相应资质能力、信誉良好的法人发出投标邀请并按照投标邀请书规定的时间、地点发售招标文件。邀请招标报名和招标文件发售时间不少于3日。第九条必须招标限额以下的工程建设项目的评标办法采用合理低价法或最低价法，评标办法必须在招标文件中予以明确。第十条从招标文件发出之日

5、起到开标的时间不少于7日。中标候选人公示时间不少于3日。第十一条工程建设项目招标由招标人依法组织实施。招标人具备编制招标文件和组织评标活动能力的，可以自行办理招标事宜。招标人不具备自行办理招标事宜条件的，应当书面委托具备相应资质的招标代理机构代理招标。任何单位和个人不得为招标人指定招标代理机构。第十二条施工招标应当采用工程量清单计价法或法律法规允许的其他方法，并按照规定编制预算造价和最高限价。第三章投标第十三条投标人获取招标文件后应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。-6-第十四条招标人在招标文件中要求投标人提交投标

6、保证金的，投标人应当按要求向招标人缴纳投标保证金，并从投标人基本账户转出。招标人应当在中标通知书发出后3日内，向中标候选人以外的所有投标人退还投标保证金，中标候选人的投标保证金应当在招标人与中标人签订合同后3日内退还。第十五条投标人应当在规定的投标截止时间前，将密封的投标文件送达指定地点。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。第四章开标、评标和中标第十六条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。开标前，招标人应当通知有关部门进行现场监督。所有投标人应当按照招标文件的规定参加开标会议，并出示参

7、加开标会议的相关证件和资料。开标过程应当记录，并存档备查。第十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及相关专业技术人员组成，成员人数为3人以上单数，除招标人1名代表外，其他评委成员应当在评标专家库中随机抽取。-6-招标项目主管部门或者监督部门的人员不得担任评委，与投标有利害关系的人员不得进入评标委员会。第十八条评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告并推荐中标候选人1至3名，并注明排列顺序。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标候选人应当在相关媒介上进行公示，公示时

8、间不少于3日。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规