海安县财政局

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1、海安县财政局海财纪〔2015〕4号海安县财政局关于深入开展“三治三促”机关作风效能建设主题教育活动的实施意见本局各科室：为进一步巩固为民情怀，弘扬钉钉子的实干精神，切实改进机关作风，优化发展环境，促进经济社会持续健康发展，根据县委统一部署和要求，在全局深入开展“三治三促”机关作风效能建设主题教育活动，现提出如下实施意见。一、目标任务以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和县委十二届七次全会，以及上级纪委全会精神，重点实施“三治三促”（治“为官不为”，促工作推进实；治“为民不

2、亲”，促惠民服务实；治“为政不律”，促遵章守纪实）行动，—-6-—切实解决当前机关作风效能建设中存在的“三类九种”问题，持续打造“快节奏、高效率、敢担当、善落实”的海安机关作风效能新名片，提升财政系统工作效率和服务能力，为实现财政工作任务提供坚强的作风效能保证。二、工作重点（一）治“为官不为”，促工作推进实针对干事创业锐气不足、争先晋位势头不猛、工作推进节奏不快等问题，着力整治新形势下的“为官不为”，全面提振机关干部精气神，促进各项工作务实高效推进。1健全细化考评体系。局考核组要紧贴新形势新要求，量

3、化考核指标，确保考核内容清晰、责任主体明确、分值合理可操作；要将县委县政府中心工作和本系统职能工作，任务分解到岗，责任落实到人，健全单位内部奖勤罚懒、奖优罚劣的考评体系。强化恒久有力的过程管理。严格实施考核指标月度、季度、半年检查机制，注重化整为零，合力攻坚克难，确保各项工作有序达标。持续实行绩效对账制度，强化机关内部管理，促进机关人员在岗有为。各牵头考核科室进一步完善月度、季度、半年和年度考核相结合的方法，实现由“结果考核”向“过程评估”的转变。纪检组要继续实施绩效考核监督审核等制度，力促各项工作

4、推进落实到位、考核透明规范。注重实事求是的结果运用。过程考核的结果要及时反馈、应用，对于未按序时完成—-6-—目标任务的相关责任人，办公室要及时启动谈优谈差程序，督促推进到位，对全年考核末位的科室局所要按《关于加强财政系统工作人员管理的实施办法》（海财人〔2010〕3号）执行，按相关程序进行问责。科室局所将考核结果与奖金发放、选拔任用等直接挂钩，切实解决工作推进不快、考核徘徊不前等问题。2.完善督查推进机制。围绕县委、县政府中心工作和本局重点工作等持续完善协调、推进、督查、问责“四位一体”工作机制。

5、实施政令督办网上运行。将县委县政府和本局的重点工作、为民办实事、主要负责人交办、重要信访件等事项实行网上运行，全程电子监察，促进重点工作落实迅速、推进有力、成效明显。持续开展专项整治行动。针对“慵懒散、不作为、乱作为”等老大难问题，持续开展专项整治行动。建立内部督查组织，开展常态的整治督查。加大效能问效问责力度。监察室按照“有责必行、行责必果、失责必问、问责必严”的要求，针对工作不力、作风散漫、效率低下的行为，严格按照《海安县影响机关工作效能行为责任追究办法》（海委〔2014〕37号）给予问责。建立

6、效能问责结果报送制度，要坚持问题导向，组织自查自纠，并按时向县效能办报送问责结果。（二）治“为民不亲”，促惠民服务实针对群众办事难、企业基层反映的问题长期得不到解决、少数部门推诿扯皮等问题，综合推进预防、建设和纠治—-6-—，确保群众办事零障碍。3.深化行政审批改革。根据中央和省市县关于深化行政审批改革的相关要求，结合我局实际，针对企业群众反映强烈的办事繁、难等突出问题，进一步简政放权、提速增效，真正实现服务最优、群众最满意。持续深化行政权力网上公开透明运行。继续推进行政权力网上公开透明运行，全面推

7、进行政权力清单网上实时规范运行，对权力库更新维护，进一步促进行政权力在阳光下廉洁高效运行。4.做实惠民服务举措。围绕事关民生和发展环境的突出问题，纠建并举，着力提升机关服务群众、服务基层、服务发展的能力和水平。严格执行交转办及首问负责等制度。对基层请办、群众诉求等事项，要严格按照《关于做好基层请办和群众诉求事项自办、转办、交办有关规定的通知》（海办发〔2014〕89号）要求，遵循服务无借口原则，全面履行主体责任，确保办理流程无缝对接，从根本上杜绝推诿扯皮行为，营造良好的为民服务环境。继续开展“阳光财

8、政，攀高争优”品牌创建活动。遵循为服务对象“解难题、送实惠”和为机关（单位）“树形象、立风尚”的宗旨，继续开展“阳光财政，攀高争优”品牌创建活动和创建省级文明单位的活动，拓展服务内容，细化服务举措，提升服务实效。（三）治“为政不律”，促遵章守纪实针对机关工作人员执行“十项规定”—-6-—、工作纪律、党纪政纪不严肃等问题，强化综合治理，注重标本兼治，促进全体机关人员按规矩办事，勤廉高效为民服务。5.开展常态明查暗访。按照“常态化、高频率、全覆盖”的要求，结合本局的阶段工