社会组织发展专项基金项目手册

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1、成都市慈善总会2017年社会组织发展专项基金项目手册成都市慈善总会2017年社会组织发展专项基金项目手册二○一七年六月成都市慈善总会2017年社会组织发展专项基金项目手册成都市慈善总会2017年社会组织发展专项基金项目手册目录成都市慈善总会社会组织发展专项基金使用管理办法12017年成都市慈善总会社会组织发展专项基金扶持项目支持重点及基本原则102017年成都市慈善总会社会组织发展专项基金扶持项目评审程序12成都市社会组织建设管理服务平台使用手册V1.114成都市慈善总会2017年社会组织发展专项基金项目手册成都市慈善总会社会组织发展专项基金使用管理办

2、法第一章总则第一条为规范成都市慈善总会社会组织发展专项基金使用（以下简称专项基金）管理，根据《中华人民共和国慈善法》和民政部有关基金管理的规定，以及《成都市慈善总会章程》《成都市慈善总会基金管理办法》《成都市慈善总会项目管理办法》《成都市慈善总会财务管理办法》等有关规定，制定本办法。第二条专项基金是设立在成都市慈善总会，专门用于促进社会组织建设发展、扶持社会组织开展公益服务，参与社会治理的专项资金。专项基金使用实行专账管理、专款专用，不得改变用途。第三条本办法所称社会组织是指经成都市民政部门登记注册的社会团体、社会服务机构。第四条专项基金的使用，紧紧围

3、绕市委、市政府工作整体部署和建设全面体现新发展理念的国家中心城市总体思路，鼓励社会组织在公共服务和社会治理中充分发挥作用，重点支持行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织。第五条35成都市慈善总会2017年社会组织发展专项基金项目手册成都市慈善总会负责专项基金使用管理，接受有关部门的监督。专项基金本身不具有独立法人资格，其内部管理机构无权以自身名义对外签约。第二章专项基金使用第六条使用原则：（一）坚持公开、公平、公正的原则。（二）坚持结合实际、注重效益的原则。（三）坚持突出重点、鼓励发展的原则。（四）坚持分类扶持、树立品牌的原则

4、。（五）坚持评审立项、严格考评的原则。第七条专项基金使用分为支持服务发展资金（扶持项目资金、补助资金）和管理资金（管理机制体制建设项目资金和管理运行经费）：（一）支持服务发展资金：扶持项目资金。围绕市委市政府中心工作，以项目的方式鼓励支持社会组织在加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市中积极作为（支持对象详见第三章），主要实施定向项目和非定向项目，均采取竞争立项的方式进行。定向项目是指实施地域、内容、预算进行了明确；非定向项目是由社会组织根据当年扶持方向，结合业务范围自行开发申报项目。35成都市慈善总会2017年社会组织发展专项基金项目手册补助资金。

5、主要从激发社会组织活力的实际需要出发，适时对社会组织在加强自身建设、推动党建工作、积极发挥作用等方面成绩突出者，进行适当补助予以鼓励支持。此资金采取据实据效的方法支出。（二）管理资金：管理机制体制建设项目资金。应控制在当年专项基金使用总额的5%以内，主要包括社会组织信息平台、服务平台和专业人才队伍建设经费；社会组织发展分析研究、专家咨询、专业培训、成果展示交流、先进经验推广、直接登记社会组织服务管理、多媒体宣传。此资金可通过委托招标代理机构组织比选等方式确定项目承接机构。如当年该项目资金有结余的部分，可用于扶持项目。管理运行经费。应控制在当年专项基金使

6、用总额的10%以内，主要包括专项基金使用管理团队人员经费、办公经费，以及对项目进行论证和在项目管理过程中发生的调研、会议、咨询、组织专家评审、项目审计评估、绩效考评等管理成本。此资金采取据实的方法支出。如当年该项目资金有结余的部分，可用于扶持项目。第八条专项基金不得用于下列各项支出：（一）社会组织从业人员非项目执行所需的各种奖金、津贴、福利补助等工资性支出。（二）弥补社会组织亏损和偿还债务。（三）购置交通工具和通讯设备（汽车、手机等）。（四）购买或修建楼堂馆所、缴纳罚款罚金、对外投资。（五）其他与项目资金使用不相符的支出。35成都市慈善总会2017年社

7、会组织发展专项基金项目手册第三章扶持项目资金支持对象第九条专项基金扶持项目重点支持在建设全面体现新发展理念的国家中心城市中需求度高、影响力大、品牌效果突出，在特定领域发挥独特作用、具有典型示范效应的项目，其分类如下：（一）社会公共服务类1.社区基本公共服务项目2.防灾救灾服务项目3.特殊人群社会公共服务项目4.全民健康知识普及项目5.社会文明素养提升项目6.农村社区建设与管理项目7.专业社工服务项目8.推动创新创业服务项目9.促进产业发展项目（二）社会公益服务类10.公益理念传播项目11.社会志愿服务项目12.人文关怀与社会心理服务项目13.邻里互助项

8、目14.下岗人员再就业服务项目15.特殊人群社会融合项目16.高校社团公益服务项目35成都市慈