安全生产法100801修

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1、杨凌雪安全生产法律法规概述理念与方针安全生产发展科学理念“以人为本安全发展”坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入中国社会主义现代化建设的总体战略安全生产方针安全第一，预防为主，综合治理--十六届五中全会人的生命是最宝贵的，中国是社会主义国家，发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价----胡锦涛加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，是保持社会和谐稳定的重要环节----温家宝领导讲话要求以人为本，关注安全，关注生命思想认识

2、上警钟长鸣制度保证上严密有效技术支撑上坚强有力监督检查上严格细致事故处理上严肃认真----胡锦涛企业安全生产是构建和谐社会的必然要求依法治企，依靠职工参与安全管理，形成安全生产的法治秩序是民主法治的反映重视职工的劳动条件与安全环境，保障劳动者的生存权与健康权是公平正义的要求关注安全，关爱生命，以企业安全诚信为诚信友爱的主要内容，有助于建立企业安全生产的道德底线提高企业职工凝聚力与积极性、减少对社会的心理伤害是社会保持健康向上、充满活力的重要条件切实加强企业安全生产，使人民安居乐业，社会安定团结是社会安定

3、有序的要求生产发展、生命安全、生活幸福、生态良好是人与自然和谐相处的要求CNPC安全生产理念.观念.方针一个理念以人为本安全第一环保优先三个观念以人为本抓安全一切事故都是可以控制和避免的安全源于责任心,源于设计,源于质量,源于防范24字方针安全第一环保优先综合治理强化基础突出重点长抓不懈集团公司2010年安全环保工作把本质安全、清洁生产作为公司发展的战略基础，以全面推进HSE管理体系建设为主线，培育中国石油特色安全文化尤其要突出“三个坚持”,即坚持安全环保理念，坚持受控管理，坚持持续投入机制“三个强化”

4、，强化责任意识，强化过程管理，强化违章查处着力在“转变观念，养成习惯，提高能力”上狠下工夫，努力推动健康安全环保工作再上新台阶，为建设综合性国际能源公司提供保障普法…法在历史与哲学之后了解文明(文化与制度)之间的差异词语与思维方式的适应需要过程--法是由国家强制力保证实施的行为规范--习俗、道德、宗教等行为规范与法共同调整社会关系--法的终极目的为实现社会公正--法以客观行为作为关注的主要范围--法为最低的道德安全与安全生产的要素安全-----泛指没有危险，不出事故的状态无危则安，无缺则全安全生产---

5、----不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失安全文化是根本---强化意识、加强培训、提高素质、掌握常识安全法制是保障---法律、法规、规章、标准安全责任是灵魂---企业、企业法定代表人为责任主体，政府为监管主体安全科技是手段---制定与采用行业安全技术标准安全投入是基本---按规定从成本中列支安全生产专项资金安全生产法律法规体系概况近300项,内容包括安全卫生类、三同时类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、职业培训考核类、特种设备类、防护用品类及检测检验类等等先后制定并颁布了《海上交通安全法》《矿山安

6、全法》《劳动法》《煤炭法》《矿山安全法实施条例》《建筑法》《消防法》《煤矿安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》《安全生产法》《职业病防治法》等法律、法规／有关部门制定了有关安全生产规程、安全技术标准、技术规范／各省、自治区、直辖市制定了一些地方性的安全生产法规、规章安全生产法律法规体系概况我国安全生产法规体系初步完善综合性安全生产法律、法规和规章矿山安全法规危险物品安全法规建筑业安全法规交通运输安全法规公众聚集场所及消防安全法规其他安全生产法规已批准的国际劳工安全卫生公约安全生产法律法规体系概况工业

7、革命后的英国1802年颁布的《保护学徒的身心健康法》为世界第一部劳动安全卫生法律1877/1897美国与日本颁布工厂法法律从合同角度的监管发展到对雇佣标准的界定--工作时间/休息休假/最低工资/职业技能鉴定安全卫生法律法规与劳动法立法的独立与包含安全生产法律法规体系概况国际劳工组织1919年创建，其创始的主要目的就是制定并采用国际标准来应对包括不公正、艰难、困苦的劳工条件问题国际劳工公约和建议书是国际劳工标准的基本表现形式职业安全卫生方面的国际公约按照其内容，可划分为以下三类：--本类公约用来指导成员国

8、为了达到安全健康的工作环境，保证工人的福利与尊严制定方针和措施，包括对危险机械设备安全使用程序的正确监督--本类公约针对特殊试剂（白铅、辐射、苯、石棉和化学品）、职业癌症、机械搬运、工作环境中的特殊危险而提供保护--本类公约针对某些经济活动部门，如建筑工业、商业和办公室及码头等提供保护国际劳工公约具体名称职业安全卫生公约/职业卫生设施公约/重大工业事故预防公约石棉公约/苯公约/职业癌症公约/辐射保护公约/化学品公约/机械防护公约/（航运包装