工业企业环境现场监察流程1

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1、工业企业环境现场监察流程二○一二年一月四日一、环境监察程序二、环境监察方法三、建设项目现场监察要点四、污染源现场监察要点五、环境监察报告主要内容焦化行业执行的标准GB16171-1996《炼焦炉大气污染物排放标准》?GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》?GB14554-93《恶臭污染物排放标准》?GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》?GB20426-2006《煤炭工业污染物排放标准》?GB13456-92《钢铁工业水污染物排放标准》?GB8978-96《污水综合排放标准》GB12348

2、-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》?GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》?GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》?GB11661-89《焦化厂卫生防护距离标准》?（HJ/T126-2003）《清洁生产标准炼焦部分》（2003.6.1）《炼焦工艺设计规范》（2008.5.1）监察准备一、现场监察程序TEXTTEXT收集资料和信息1.相关法律法规、规范性文件及各类环保标准；2.焦化企业的基本信息，包括企业数量、地理位置、基本工艺、生产规模、群众投诉等；焦化企业环境

3、影响评价文件和环评审批文件、“三同时”验收报告、排污申报登记表、排污费核定及缴纳通知书、各级环境保护部门的现场检查历史记录、环境违法问题处理历史记录等。应编写总结报告，对现场监察过程中形成的文字材料及视听资料，及时分类归档。制定方案总结归档视情处理根据焦化企业生产工艺特征和收集的基础资料和数据等制定现场监察方案。主要内容包括：监察目的、时间、路线、对象、重点内容和步骤等。必要时，可联系专家或其他部门配合检查。发现有环境违法行为的，应进行现场取证，并提出处理处罚建议。违法事实确凿、情节轻微并有法定依据、对企业处以1

4、000元以下罚款或警告的，可当场作出处罚决定。发现严重环境污染或违法行为严重的，应立即采取措施制止事态发展并向所在地环境监察机构报告。二、现场监察方法资料检查现场检查现场测算现场访谈◆检查资料的完备性：需要检查的资料内容视各监察要点而不同◆检查资料内容：与相关法律法规相比较，查找环境违法行为线索及证据。◆检查资料的真实性：根据不同资料在时间上和工况上的一致性进行判断。根据所收集资料在现场对企业生产车间、公用工程设施进行观察，主要检查工艺设备铭牌参数、运行状态等，对可能存在环境违法行为的关键设备、场所、物品，应拍照

5、取证，对污染防治设施运行状态不稳定或关键参数不符合要求的，应即时取样子、监测。现场测算的方法主要包括：※容积法、※便携式仪器测量※法、理论估算法。◆与企业内部人员访谈：与车间工人进行随机性的访谈，了解企业生产概况，寻找企业环境违法行为线索，核实企业提供信息的真实性。◆与周边居民访谈：走访企业周边居民，核实企业提供信息的真实性，了解企业长期运行过程中是否对附近居民带来废水、废气、噪声、固废等方面的污染。对居民提出的意见进行判断筛选后，反馈于监察报告中。三、建设项目现场监察要点一、产业政策生产规模2009年1月1日以

6、后，新建顶装焦炉炭化室高度必须≥6.0米、容积≥38.5立方米；新建捣固焦炉炭化室高度必须≥5.5米、捣固煤饼体积≥35立方米，企业生产能力100万吨/年及以上。2009年1月1日以后，新建直立炭化炉（半焦（兰炭）炭化炉）单炉生产能力≥7.5万吨/年,每组生产能力≥30万吨/年,企业生产能力60万吨/年及以上。生产工艺2009年1月1日以后，禁止新建热回收焦炉项目。现有热回收焦炉应配套建设热能回收和烟气脱硫、除尘装置。2009年1月1日以后，钢铁企业新建焦炉要同步配套建设干熄焦装置并配套建设相应的除尘装置。焦化生

7、产企业应同步配套建设煤气净化（含脱硫、脱氰、脱氨工艺）、化学产品回收装置与煤气利用设施。二、选址环境敏感区判断☆集中式生活饮用水水源地一、二级保护区、饮用水水源准保护区☆城市规划区边界外2公里（城市居民供气项目、现有钢铁生产企业厂区内配套项目除外）☆主要河流两岸、公路干道两旁和其他严防污染的食品、药品等企业周边1公里以内☆新建、改建、扩建焦化项目应严格按照《焦化厂卫生防护距离标准》和已审批的环境影响报告书规定的范围建设。☆在依法设立的自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿

8、地公园等保护地内建设项目现场监察要点三、“三同时”制度执行●设施核对：污染防治设施和生态保护措施严格按照环境影响评价审批文件要求，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（可根据建设项目环保设施设计施工图、施工监理意见、单项安装质量验收结果以及“三同时”验收一览表等逐一核对）。●验收时限：环保部门批准试生产申请之日起3个月；需延长试生产时间的，经有审批权的环境保护主管部