《电子政务》PPT课件

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1、第一节　电子政府提出的背景１、信息时代——社会大环境（１）社会生活高度复杂化；（２）智力劳动阶层比重增加；（３）企业和公众对政府信息知情权意识增加；（４）政府自身效率提高的要求；（３）根据你的生活经验说说现代信息技术的特征是有哪些？（４）电子政府——工具理性与价值理性的关系是什么？第二节　电子政府提出的动因１、政府信息化建设适应社会网络化发展的需要；２、树立全新形象、构建服务型政府的需要；３、转变自身职能、进行机构改革的需要；４、提升自身竞争力、顺应国际形势发展的需要；先回答以下问题：１、电子政府与（　　　　　）政府是相对应的关系？２、政府与政

2、务的关系？３、电子政府等于政府信息化吗？为什么？４、你现在与电子政府打交道了没有？举例说明。５、你认为你可以不与电子政府打交道吗？电子政府对你的生活起到什么影响？第一节　　电子政府及其相关概念一．电子政府的相关概念１．政府信息化（１）政府信息化相关概念①信息化（狭义）：社会生产工具的信息化。②信息化（广义）：经济和社会活动中，通过普遍采用基于信息技术的智力工具，深入开发和有效利用信息资源，从而大大提高社会整体生产和活动能力。③信息化（《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》中的定义）：信息化是以信息技术广泛应用为主导，信息资源为核

3、心，信息网络为基础，信息产业为支撑，信息人才为依托，法规、政策、标准为保障的综合体系。④政府信息化：政府运用信息技术手段改造政府的过程，从而能够大大提高政府管理的有效性，满足社会及公众对政府公共管理和公共服务的期望，促进社会经济发展。⑤信息技术：能够扩展人的信息器官功能的一类技术。分两类：一是信息技术是指完成信息的获取、传递、加工、再生和使用等功能的一类技术；二是信息技术是指感测、通信、智能和控制等技术的整体。⑥政务：广义：各类行政管理活动；狭义：政府部门的管理和服务活动。（２）政府信息化对国家信息化作用的具体表现政府信息化是国家信息化建设的基

4、础和根本，是国家信息化建设之首（电子商务、电子政务、电子医疗、远程教育、电子传媒）①政府信息资源的公开、开发和利用是国家信息化的核心只有政务信息公开，才能打破政府的信息垄断，丰富社会信息资源，活跃信息市场，带动国家信息化的发展。②政府信息化带动了国家信息产业的快速发展政府信息化可以拉动IT行业需求，带来巨大商机，为我国国家信息产业的健康发展营造良好的“生态环境”。政府信息化是企业信息化的基础。③电子政务建设加快了国家信息化的全面发展。２．政府上网（１）政府上网的内涵政府上网是政府为适应科技和社会发展方向，为实现办公自动化和资源共享的目标，在行政

5、管理体制、职能和方式不断做出适应性改革和转变的基础上，联合IT产业，利用信息技术，在网上建立一个虚拟政府，以加强和完善政府的管理与服务职能，提供公共服务的过程。分析：①上网手段：计算机技术、通信技术和网络技术；②上网内容：政府职能；③上网目的：建立虚拟政府，向公众提供快捷、便利的公共服务；④上网主旨：实现办公自动化和资源共享。（２）政府上网的外延第一，政府上网主要是政府的职能上网。（职能上网只能是限制政府对外的职能）第二，哪些职能应该上网？①从技术角度来看，政府所有的职能基本上都可以在网上实现；②从政务公开原则要求看，除法律规定的特殊情况外，凡

6、是可以公开的政务，都必须依照法定程序公开；③从实践上看，政府职能上网应根据自身的能力适度（人力、财力、物力、行政环境等因素）地把其职能通过网络实现。第三，职能上网应遵循什么原则？①服务职能（向社会提供服务）尽可能上网；②管理职能（管理社会）只能选择一部分。３．电子政务（１）电子政务的概念第一，国内外对电子政务概念的定义主要有哪些？第二，我们对电子政务概念的定义为：电子政务就是各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上实现政府组织结构和工作流程的优化和重组，将政府的管理和服务职能进行整合，超越时间

7、、空间的界限，打破部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。３．电子政府：运用信息技术打破行政机构的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式，使大量繁杂的行政管理事务和日常事务都通过设定好的程序在网上实施。（２）电子政务的内容①从电子政务组成部分看第一，政府内部政务信息化；第二，政府部门之间政务信息化；第三，政府对外政务信息化。②从电子政务服务对象第一，政府对公众（G2C）；第二，政府对政府（G2G）；第

8、三，政府对企业（G2B）；第四，政府内部效率、效益、效能（IEEE）。③从政务内容看第一，政府职能上网；第二，政府信息上网；第三，日常活动上网；第四，